文/堂吉偉德

　　4月30日，西安市雁塔區(qū)20多名小學(xué)生到丈八社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接種吸附白喉破傷風(fēng)聯(lián)合疫苗，一位家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)接種的白破疫苗有效期至2014年4月25日。當(dāng)?shù)赝庑k稱(chēng)，此次丈八社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心使用了 2支過(guò)期疫苗，涉及8名兒童。(5月2日《深圳特區(qū)報(bào)》)

　　如果不是家長(zhǎng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)，被接種過(guò)期疫苗的孩子恐怕不止8個(gè)。問(wèn)題在于，如此大面積的疫苗接種，何以連最基本的過(guò)期問(wèn)題都未能查出？

　　《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，接種單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定建立并保存真實(shí)、完整的疫苗接收或者購(gòu)進(jìn)記錄，實(shí)施預(yù)防接種的醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)“依照規(guī)定填寫(xiě)并保存接種記錄、對(duì)接種疫苗的情況進(jìn)行登記并報(bào)告。盡管疫苗的流通、存儲(chǔ)、接種都有非常嚴(yán)格的工作流程，然而，使用假疫苗和過(guò)期疫苗事件現(xiàn)象還是屢見(jiàn)不鮮：2003年，湖南省新寧縣9000多村民被接種過(guò)期疫苗；2004年，江蘇省鹽城市鹽都區(qū)尚莊鎮(zhèn)于家莊初級(jí)中學(xué)78名學(xué)生被接種過(guò)期疫苗；2013年，江蘇常州武進(jìn)區(qū)130名警察輔警被接種過(guò)期疫苗……

　　大量案例被曝光，但很多接種過(guò)期疫苗的行為都以“不小心”為由被行政處罰了事。比如，2004年江蘇78名學(xué)生被證實(shí)接種過(guò)期疫苗之后，當(dāng)?shù)劓?zhèn)領(lǐng)導(dǎo)僅要求鎮(zhèn)衛(wèi)生院密切觀察，盡快拿出處理意見(jiàn)，對(duì)內(nèi)部管理進(jìn)行整頓。如此“罰酒三杯”式的處罰，能否奏效不言自明。而《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》對(duì)于接種單位“注射過(guò)期疫苗”的行為，并沒(méi)有較為詳細(xì)的規(guī)定。如果不考慮疫苗注射的特殊性以及由此帶來(lái)的長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)，僅按照“使用劣藥”處理的話(huà)，那么逐利沖動(dòng)下的“知劣用劣”現(xiàn)象顯然難以杜絕。

　　接種過(guò)期疫苗事件頻發(fā)暴露監(jiān)管漏洞，也提出了“如何有效監(jiān)管醫(yī)療機(jī)構(gòu)”的命題。現(xiàn)行的《藥品管理法》和《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》，對(duì)于疫苗的生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)要求相對(duì)較高，而對(duì)于使用環(huán)節(jié)的“用劣”和“使假”行為，卻存在明顯的短板。防止過(guò)期疫苗危害百姓健康，既需要衛(wèi)生和藥品監(jiān)管部門(mén)通力合作，將現(xiàn)有的法律運(yùn)用到位，也應(yīng)強(qiáng)化法律效力，在補(bǔ)強(qiáng)制度上多下工夫。

　　

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