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監(jiān)督員對(duì)藥店進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　醫(yī)療安全涉及市民身體健康權(quán)益，與市民的切身利益息息相關(guān)，在2014年，膠州有23家無(wú)證行醫(yī)單位被依法徹底取締，沒(méi)收藥品、牙科診療器械32件，立案處罰24起，沒(méi)收違法所得4425元，罰款金額4.4萬(wàn)元，有兩家存在嚴(yán)重后果的醫(yī)療機(jī)構(gòu)被實(shí)施吊銷(xiāo)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的行政處罰，其中，在被取締的無(wú)證行醫(yī)單位中，牙科診所成為重災(zāi)區(qū)。

　　衛(wèi)生局形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　　為更好地為市民生命健康保駕護(hù)航，膠州市衛(wèi)生局高度重視整頓規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)工作，通過(guò)一年來(lái)的努力，讓市民就醫(yī)安全得到進(jìn)一步保障。先后集中開(kāi)展了牙科診所、藥店坐堂行醫(yī)、中醫(yī)推拿按摩、醫(yī)療美容 、醫(yī)療廣告監(jiān)測(cè)等專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，不斷規(guī)范本市醫(yī)療市場(chǎng)秩序。

　　據(jù)悉，膠州市衛(wèi)生局為確保整頓規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)工作的有效開(kāi)展，成立了整頓規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)了全市整頓規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序工作動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)了國(guó)家衛(wèi)計(jì)委關(guān)于開(kāi)展整頓醫(yī)療市場(chǎng)秩序工作精神，統(tǒng)一了打擊非法行醫(yī)工作的思想認(rèn)識(shí)，建立了打擊非法行醫(yī)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部形成上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的前哨作用，及時(shí)排查出非法行醫(yī)窩點(diǎn)，摸清非法行醫(yī)窩點(diǎn)的行醫(yī)規(guī)律，集中市鎮(zhèn)兩級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督力量實(shí)施共同打擊。此外，該局還與膠州市公安、藥監(jiān)、城管、計(jì)生局和工商建立案件移交機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度，并定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，開(kāi)展多部門(mén)的聯(lián)合行動(dòng)，共同規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序。

　　貪便宜成就“無(wú)證”小黑診所

　　針對(duì)無(wú)證行醫(yī)單位被依法取締，記者了解到這些被取締的單位大多數(shù)是位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏遠(yuǎn)的小診所，因?yàn)楹枚嗬习傩湛床∠勇闊?，不愿去市里看病，再就是怕多花錢(qián)，所以讓這些無(wú)證經(jīng)營(yíng)的小診所有了“立足”之地。“這些被取締的無(wú)證行醫(yī)單位主要是牙科診所，一個(gè)是衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)，一個(gè)是屬于歷史遺留下來(lái)的問(wèn)題。”膠州市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所的王海波主任向記者介紹。王主任還強(qiáng)調(diào)，市民一定要選擇衛(wèi)生安全可靠的正規(guī)牙科醫(yī)院和診所診治，為了健康切勿貪圖便宜，因?yàn)椤昂谠\所”的存在，從表面看是非法經(jīng)營(yíng)，從本質(zhì)上說(shuō)，這些診所也為老百姓就醫(yī)埋下了安全隱患。一些牙科“黑診所”為了節(jié)省開(kāi)支，消毒條件達(dá)不到，很容易傳染疾病，市民就診時(shí)還是應(yīng)該盡量選擇正規(guī)醫(yī)院，不要因?yàn)樨潏D看病便宜，而給自己的健康帶來(lái)安全隱患。

　　暢通投訴舉報(bào)渠道

　　為擴(kuò)大整頓規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序的工作宣傳，據(jù)了解，膠州市衛(wèi)生局先后印制了《打擊非法行醫(yī)需要你我參與》、《就醫(yī)看病注意“四看一保存”》宣傳材料40000份，制作了打擊非法行醫(yī)、打擊非法醫(yī)療美容和打擊兩非的宣傳掛圖各1000份，印制了打擊非法行醫(yī)、打擊非法醫(yī)療美容和打擊兩非、打擊非法醫(yī)療廣告四種宣傳折紙各5000份，分發(fā)到各鎮(zhèn)（辦）衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu) 、個(gè)體診所和村衛(wèi)生室，對(duì)非法行醫(yī)存在的形式進(jìn)行了宣傳，營(yíng)造打擊非法行醫(yī)的良好氛圍，并組織16名衛(wèi)生監(jiān)督員在市新源購(gòu)物廣場(chǎng)開(kāi)展了打擊非法行醫(yī)宣傳周活動(dòng)，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在的不規(guī)范診療活動(dòng)情形進(jìn)行了宣傳，暢通了投訴舉報(bào)渠道。

　　建“黑名單”，形成長(zhǎng)效機(jī)制

　　通過(guò)采訪，記者從相關(guān)執(zhí)法人員口中得知，目前膠州醫(yī)療市場(chǎng)的不規(guī)范既有歷史遺留問(wèn)題，又有新興的監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，整頓規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)可謂任重而道遠(yuǎn)。為確保整頓規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序的工作實(shí)效，膠州市衛(wèi)生局對(duì)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施了“黑名單”管理，對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督。2014年全年，共對(duì)查處的無(wú)證行醫(yī)單位、違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告單位、存在使用非衛(wèi)生技術(shù)人員重點(diǎn)單位、存在超診療科目開(kāi)展診療活動(dòng)的單位實(shí)施了黑名單管理，加強(qiáng)了監(jiān)督檢查頻次，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在違法問(wèn)題的單位實(shí)施高限處罰和不良行為計(jì)分管理 ，形成了良好的震攝作用。

　　文/圖 記者 王曉婕 本報(bào)通訊員 薛丞君

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