?　　日前，平度、高密、萊州、昌邑四市環(huán)保局負(fù)責(zé)人，在平度市環(huán)保局共同簽訂《行政區(qū)域邊界地區(qū)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動協(xié)議》，正式啟動執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，為各市在邊界地區(qū)實(shí)施區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)商解決環(huán)境問題搭建了更為直接和廣闊的平臺。  

　　為深化行政區(qū)域邊界地區(qū)環(huán)境執(zhí)法交流合作，構(gòu)建環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動工作機(jī)制，妥善解決邊界環(huán)境污染糾紛，切實(shí)維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益，保障環(huán)境安全，持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，平度市聯(lián)合高密、萊州、昌邑四市以“聯(lián)合治污、團(tuán)結(jié)治污”的原則簽訂《行政區(qū)域邊界地區(qū)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動協(xié)議》。    

　　協(xié)議內(nèi)容，包括共防共治、屬地管理、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)測、部門協(xié)調(diào)和案件移交、加強(qiáng)邊界地區(qū)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動工作的組織領(lǐng)導(dǎo)等具體內(nèi)容。 　　

　　協(xié)議要求，各簽訂單位應(yīng)以促進(jìn)行政邊界地區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善為目標(biāo)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同打擊環(huán)境違法行為，合力推進(jìn)環(huán)境污染防治，妥善處理環(huán)境污染糾紛，共同維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。各地要成立行政邊界地區(qū)執(zhí)法聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過聯(lián)席會議、案件移交等形式建立邊界地區(qū)環(huán)境執(zhí)法信息交流平臺，對邊界地區(qū)的突出環(huán)境問題開展追蹤溯源和交叉互查，協(xié)同做好邊界地區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)防、處置，并建立健全邊界地區(qū)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

　　協(xié)議規(guī)定，按照“早發(fā)現(xiàn)、抓苗頭、細(xì)排查、嚴(yán)整改、堵源頭”的要求，各地市要加強(qiáng)本轄區(qū)的環(huán)境監(jiān)管，定期開展轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)排查，認(rèn)真抓好環(huán)境信訪輿情案件的查處工作，及時發(fā)現(xiàn)污染和破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，依法嚴(yán)肅處理，必要時果斷采取限產(chǎn)、停產(chǎn)等措施，防止污染進(jìn)一步擴(kuò)大；對土小企業(yè)積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣畧詻Q依法予以取締。對受污染的區(qū)域積極開展環(huán)境污染綜合整治和生態(tài)恢復(fù)，消除或最大限度降低污染危害。

　　平度市環(huán)保局加大環(huán)境監(jiān)管力度，確保環(huán)境安全，嚴(yán)厲查處因污染環(huán)境而侵害群眾利益行為。2014年共移交環(huán)境污染刑事案件3起，2014年累計罰款324萬元，較上年同期增加64.8%。

　　一是強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管。加強(qiáng)省控以上重點(diǎn)企業(yè)及重點(diǎn)涉水污染企業(yè)的監(jiān)管，通過提高檢查頻次，加強(qiáng)節(jié)假日抽查等形式，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；二是強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管。加大對重點(diǎn)區(qū)域整治力度，組織開展飲用水源地和水庫、河流范圍內(nèi)環(huán)境違法集中整治活動，解決威脅飲用水源安全的環(huán)境污染隱患，確保河流、水庫及重點(diǎn)水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)；三是健全環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)。進(jìn)一步修定和完善了《環(huán)境應(yīng)急預(yù)案》和《操作手冊》，先后組織重點(diǎn)排污企業(yè)開展了3次環(huán)境污染事故應(yīng)急演練，協(xié)調(diào)處置了6起突發(fā)性環(huán)境污染應(yīng)急事故，均為交通肇事后產(chǎn)生的道路路面污染，進(jìn)一步提高了應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染事故處置能力，為全市環(huán)境安全提供了有力保障；四是強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，嚴(yán)格依法行政。今年以來，先后出動監(jiān)察執(zhí)法人員2780余人次，檢查企業(yè)750余家次，加大對屢教不改違法企業(yè)的處罰力度，依法查處違法、違規(guī)企業(yè)。針對個別企業(yè)久拖不繳罰款的現(xiàn)象，嚴(yán)格落實(shí)催繳、移送程序，對逾期未上繳罰款的5個行政處罰案卷移交法院。積極協(xié)調(diào)市公安局法制科和食藥環(huán)大隊，落實(shí)公安環(huán)保聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員名單，明確了移交程序，確保了移交工作的通暢。

　　信報全媒體記者 于曉

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