? 文/李紅梅
國家發(fā)改委、國家旅游局近日發(fā)布《關(guān)于開展景區(qū)門票價格專項整治工作的通知》。通知明確:自2015年9月至2016年8月,在全國開展為期一年的景區(qū)門票價格專項整治工作,在此期間,各地原則上不出臺新的上調(diào)景區(qū)門票價格方案。對實行市場調(diào)節(jié)價的景區(qū),現(xiàn)行門票價格明顯偏高、社會反映強烈的,由價格主管部門開展成本調(diào)查,引導(dǎo)其適當(dāng)降價。 近期,隨著景區(qū)票價“三年禁漲”進入解禁周期,全國不少4A級以上景區(qū)先后宣布漲價或即將漲價,引發(fā)公眾關(guān)注。景區(qū)大多依賴自然稟賦或歷史遺存,屬于社會公共資源型,理應(yīng)秉持微利原則,將門票收入用于維持景區(qū)正常運營。然而,很多地方政府將景區(qū)當(dāng)成圈地生財?shù)膿u錢樹,想漲就漲,這顯然有違公益本質(zhì)。更讓人難以接受的是,一些景區(qū)票價“漲得不明不白”,票價成本和漲價理由不公開,調(diào)價聽證會淪為“聽漲會”。
景區(qū)票價虛高,不僅大大增加了國人旅游消費的負(fù)擔(dān),也嚴(yán)重制約我國旅游經(jīng)濟發(fā)展升級,必須出重拳整飭。景區(qū)票價無序上漲的一個重要原因,是門票價格監(jiān)管系統(tǒng)“內(nèi)部脫節(jié)”:表面上看,景區(qū)票價歸物價部門管,但景區(qū)票價也牽扯景區(qū)品質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、性價比及長遠(yuǎn)規(guī)劃等,而這歸旅游等部門管。因此,規(guī)范景區(qū)票價,還需這些部門理順職責(zé)、加強協(xié)調(diào),在遵循市場規(guī)律的前提下,盡到應(yīng)盡的監(jiān)管之責(zé)。
此次國家發(fā)改委和國家旅游局下發(fā)通知,要求各級價格、旅游、發(fā)改委等部門加強監(jiān)管合作,建立信息交流和懲戒聯(lián)動機制。相關(guān)要求如能落到實處,無疑有利于突破景區(qū)票價監(jiān)管上的部門間“壁壘”,將景區(qū)票價中維持正常運營之外的水分?jǐn)D干,切實降低不合理、虛高的景區(qū)價格水平。政令成效如何,我們不妨拭目以待。
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