?　　１０月８日，上海市交通委正式宣布向滴滴快的專車平臺(tái)頒發(fā)網(wǎng)絡(luò)約租車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)資格許可。這是國(guó)內(nèi)第一張專車平臺(tái)的資質(zhì)許可，滴滴快的也成為第一家獲得網(wǎng)絡(luò)約租車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的公司。

　　通過(guò)制度規(guī)范約租車

　　發(fā)放首張約租車網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)資格許可，標(biāo)志著上海市交通委邁出了規(guī)范約租車行業(yè)發(fā)展的新步伐。據(jù)悉，約租車“上海模式”概括起來(lái)就是兩句話：鼓勵(lì)創(chuàng)新，依法合規(guī)。鼓勵(lì)創(chuàng)新，就是要通過(guò)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)約租車與巡游出租車的差異化發(fā)展；依法合規(guī)，就是要通過(guò)制度規(guī)范促進(jìn)約租車行業(yè)健康發(fā)展。

　　“踏平坎坷成大道　斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)。”在由中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)、滴滴快的公司主辦的《約租車（專車）模式上海創(chuàng)新與實(shí)踐》論壇上，上海市交通委主任孫建平以“敢問(wèn)路在何方”為題作了演講，他表示，我們追求的是整個(gè)交通系統(tǒng)的便捷，不管是地鐵、公交、出租車，還是約租車、租賃車，要共同發(fā)展、合理規(guī)劃。“積極探索互聯(lián)網(wǎng)與交通融合發(fā)展的創(chuàng)新之路，積極探索具有上海特點(diǎn)的約租車發(fā)展模式，既是落實(shí)國(guó)家‘互聯(lián)網(wǎng)＋’行動(dòng)計(jì)劃、上海建設(shè)具有全球影響力的科創(chuàng)中心要求，也是回應(yīng)行業(yè)企業(yè)呼吁、滿足市民群眾多層次、多模式出行需求的重要舉措。”

　　符合條件都能申請(qǐng)

　　記者了解到，“上海模式”允許符合相應(yīng)條件的車輛接入網(wǎng)絡(luò)約租車平臺(tái)，除了要求平臺(tái)方具備企業(yè)相關(guān)資格和所在地的服務(wù)能力外，還需獲得互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)資質(zhì)和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入監(jiān)管平臺(tái)，注冊(cè)服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)大陸境內(nèi)等。而車輛需要通過(guò)平臺(tái)審查后獲取營(yíng)運(yùn)證，司機(jī)也需要通過(guò)平臺(tái)審查后獲取從業(yè)資格上崗證。

　　在業(yè)界看來(lái)，這個(gè)準(zhǔn)入門檻是較寬松的，有利于專車平臺(tái)的發(fā)展。但孫建平稱，上海交委與滴滴快的方面已經(jīng)協(xié)商好，如果交通部有全國(guó)性的規(guī)定，將執(zhí)行交通部的規(guī)定。

　　三項(xiàng)準(zhǔn)入條件中，重點(diǎn)落在對(duì)平臺(tái)的管理，北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授薛兆豐認(rèn)為，這與淘寶平臺(tái)和其大小電商的關(guān)系相同，上海模式是“政府管平臺(tái)，平臺(tái)管車輛”，網(wǎng)約車輛租用平臺(tái)的信息服務(wù)并接受管理，而專車平臺(tái)則代表網(wǎng)約車輛向公眾和政府負(fù)責(zé)。上海金融與法律研究院執(zhí)行院長(zhǎng)傅蔚岡稱這是努力在劃分政府與市場(chǎng)的邊界，從管車輛向管平臺(tái)轉(zhuǎn)變，從事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。

　　上海模式未必全國(guó)推廣

　　滴滴快的公司透露，將盡快給符合條件的車輛和司機(jī)頒發(fā)相應(yīng)資質(zhì)。據(jù)了解，平臺(tái)將統(tǒng)一購(gòu)買營(yíng)運(yùn)性的交通事故強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)和第三方承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)，承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)和乘客意外傷害險(xiǎn)，每車最多能提供６００萬(wàn)的保額。司機(jī)方面，約租車公司對(duì)其年齡、駕齡、過(guò)往駕駛記錄等設(shè)置明確的準(zhǔn)入條件，建立培訓(xùn)制度；服務(wù)方面，約租車公司對(duì)接入平臺(tái)的車輛和司機(jī)，進(jìn)行嚴(yán)格的安全核查，建立健全服務(wù)規(guī)范，設(shè)置乘客投訴渠道，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院信息化研究中心秘書長(zhǎng)姜奇平教授表示，上海市交通委向滴滴快的頒發(fā)國(guó)內(nèi)第一張網(wǎng)絡(luò)約租車經(jīng)營(yíng)許可證，此舉可以同當(dāng)年杭州支持阿里巴巴相比，也為政府保護(hù)先進(jìn)生產(chǎn)力樹(shù)立了典范。“歷史證明，誰(shuí)對(duì)生產(chǎn)力好，生產(chǎn)力就會(huì)跟誰(shuí)走。”

　　滴滴快的在上海成功“洗白”，并不意味著要將此模式在全國(guó)推行。該公司CEO程維透露，正在與很多城市的地方政府和交通管理部門溝通類似“上海模式”的合作，但由于每個(gè)城市的狀況都不盡相同，所以暫時(shí)并不強(qiáng)求在全國(guó)“多點(diǎn)開(kāi)花”，而是在上海“走踏實(shí)”。據(jù)新華社等

（來(lái)源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 林永麗]