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氣候大會(huì)提交協(xié)議最終草案 為進(jìn)一步磋商打基礎(chǔ)

2015-12-06 09:14   來(lái)源: 半島網(wǎng)-半島都市報(bào) 手機(jī)看新聞 半島網(wǎng) 半島都市報(bào)

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?  據(jù)新華社巴黎12月5日電 巴黎氣候變化大會(huì)當(dāng)?shù)貢r(shí)間5日中午提交了巴黎氣候協(xié)議最終草案。這份草案是下周各國(guó)部長(zhǎng)級(jí)官員進(jìn)一步磋商的基礎(chǔ)。

  從草案內(nèi)容看,巴黎氣候變化大會(huì)的成果將由一份“核心協(xié)議”和一些“大會(huì)決議”組成。巴黎氣候協(xié)議將包括各國(guó)2020年后應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)的相關(guān)原則、框架和規(guī)則,而大會(huì)決議則包括落實(shí)相關(guān)協(xié)議的一些細(xì)節(jié)安排。

  這份協(xié)議草案共21頁(yè),包括目標(biāo)、減緩、適應(yīng)、損失損害等26個(gè)大條目。與今年年初在瑞士日內(nèi)瓦形成的近100頁(yè)談判案文相比,這份草案的整體結(jié)構(gòu)和語(yǔ)言更加清晰、不同議題的選項(xiàng)更加明確。

  中國(guó)氣候談判首席代表蘇偉說(shuō),經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間努力,各國(guó)最終形成這樣一份草案“可喜可賀”,但目前還有若干分歧需要彌合。這份草案為下一周各國(guó)部長(zhǎng)級(jí)官員磋商提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),其中的分歧需要各方繼續(xù)共同努力。

  蘇偉說(shuō),巴黎氣候變化大會(huì)首周的談判進(jìn)展雖仍舊艱難,但總體來(lái)講效果不錯(cuò)。巴黎氣候協(xié)議最終草案已從最初的幾百頁(yè)縮減到20頁(yè)左右。“這就像做飯一樣,已經(jīng)準(zhǔn)備好佐料和食材,就看下周如何在廚房操作,做出一盤既體現(xiàn)法餐特點(diǎn),又體現(xiàn)世界各地美食特色的巴黎大餐”。

  目前,各方的主要分歧包括如何在協(xié)議各要素中落實(shí)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,發(fā)達(dá)國(guó)家在2020年后如何繼續(xù)向發(fā)展中國(guó)家提供支持等。在減排行動(dòng)長(zhǎng)期目標(biāo)、各國(guó)自主行動(dòng)計(jì)劃提交周期、盤點(diǎn)機(jī)制等細(xì)節(jié)安排上,各方也有不同立場(chǎng)。

  巴黎氣候協(xié)議應(yīng)是《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》下第二份有法律約束力的文件。與該《公約》下第一份法律文件《京都議定書》相比,巴黎氣候協(xié)議在行動(dòng)機(jī)制上有所創(chuàng)新,將以“自下而上”的“自主貢獻(xiàn)”為主。

  在大會(huì)開幕后的第一周談判中,各方尚未就主要分歧作出讓步,很多問(wèn)題將由部長(zhǎng)級(jí)官員于下周在政治層面推動(dòng)解決。

   (來(lái)源:半島網(wǎng)-半島都市報(bào)) [編輯: 林永麗]

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