?　　大眾網(wǎng)濟南12月10日訊（記者 姜洋） 今天下午，環(huán)保部華東督查中心對德州市人民政府主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談。督察人員在此前進(jìn)行的督查工作中發(fā)現(xiàn)，德州市在應(yīng)急工作當(dāng)中尚存在預(yù)警不及時、預(yù)測不準(zhǔn)確、應(yīng)急預(yù)案減排力度不足等問題。德州也因此成為全國首個因重污染天氣應(yīng)急不到位被約談的城市。記者發(fā)現(xiàn)，今天德州空氣質(zhì)量繼續(xù)“爆表”，上午10點，德州發(fā)布重污染天氣Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　應(yīng)急工作存在嚴(yán)重的問題，德州成首個重污染天氣應(yīng)急不力被約談城市

　　11月28號以來，京津冀以及周邊地區(qū)已經(jīng)發(fā)生嚴(yán)重的污染空氣，環(huán)保部華東督查中心今年的11月30號到12月3號，對山東省開展的重污染天氣應(yīng)急督察工作，檢查發(fā)現(xiàn)德州市在應(yīng)急工作當(dāng)中尚存在嚴(yán)重的問題。

　　據(jù)央視消息，今天下午3點，環(huán)保部華東督查中心將對德州市人民政府主要負(fù)責(zé)同志約談，這是全國首個因為重污染天氣應(yīng)急不到位被約談的城市，也是今年山東省繼臨沂市后第二個被環(huán)保部約談的城市。　　

　　記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，從2014年5月開始到現(xiàn)在，德州成為第21個被約談的地市。但是因為重污染天氣應(yīng)對不到位而被約談，德州則是第一個。而被約談的主要原因，則在于11月28日，德州的空氣質(zhì)量指數(shù)達(dá)到了252，屬于嚴(yán)重污染。根據(jù)當(dāng)天預(yù)測的結(jié)果顯示，未來48小時以后，受弱冷空氣和降雨的影響，空氣質(zhì)量指數(shù)將會下降至200以下?？蓪嶋H情況卻是，德州29號的空氣質(zhì)量指數(shù)達(dá)到325，30號更是達(dá)到了500。

　　環(huán)保部華東督查中心指出，德州在這次重污染天氣，一味地依賴預(yù)測結(jié)果，在結(jié)果出現(xiàn)了巨大偏差的情況下，還維持在最低級別藍(lán)色預(yù)警，沒有采取實際減排措施，來應(yīng)對嚴(yán)重的污染天氣。

　　華東督查中心黨組書記、主任高振寧在約談現(xiàn)場指出：“德州市在此次應(yīng)對過程中出現(xiàn)的問題，反映了德州市市委市政府對重污染天氣應(yīng)對工作未給予足夠重視，從思想上缺乏積極作為、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感，仍然沒有擺正經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系?！倍讲橹行呢?fù)責(zé)人對德州問題進(jìn)行通報后，德州市市長陳飛現(xiàn)場表態(tài)，以后德州的環(huán)保工作將由他親自分管，杜絕上述問題再次發(fā)生。

　　另外，約談結(jié)束后，環(huán)保部也提出三個整改的時間節(jié)點，德州市會在約談結(jié)束后的15個工作日之內(nèi)把具體的整改方案上交環(huán)保部，明年3月底前完成具體的整改工作，于明年的4月15日前將這次約談要求的落實情況上報給環(huán)保部。如果不能進(jìn)行有效整改，還會有更加嚴(yán)厲的處罰措施。

　　新預(yù)案被指減排力度退步，德州今日Ⅰ級響應(yīng)要求“停止生產(chǎn)活動”

　　根據(jù)通報情況，從督查情況看，德州市主要存在三方面的問題：一是預(yù)警預(yù)測能力薄弱，預(yù)測結(jié)果偏差巨大，德州市預(yù)測11月29日、30日空氣質(zhì)量將好轉(zhuǎn)，但實際上兩天均為嚴(yán)重污染；二是應(yīng)急工作教條化，未及時采取有效應(yīng)對措施，在這兩日均為嚴(yán)重污染的情況下，仍未能及時應(yīng)變，提升應(yīng)急響應(yīng)等級，一直維持在最低的藍(lán)色預(yù)警級別，未采取任何實際減排措施應(yīng)對嚴(yán)重的空氣污染；三是應(yīng)急預(yù)案針對性不強，措施乏力，德州市今年新修訂的預(yù)案與老應(yīng)急預(yù)案相比，在應(yīng)急減排措施力度上大幅退步。

　　記者了解到，在今年4月份，德州就對原有的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修編，可是新修訂的應(yīng)急預(yù)案在減排措施的力度上大幅度退步。其中，四級、三級響應(yīng)無停限產(chǎn)減排措施，二級響應(yīng)由停限產(chǎn)減排60%降低為15%，一級響應(yīng)由停止除保障群眾基本生活必需之外的一切生產(chǎn)活動降低為減排30%。德州市在此次重污染天氣情況下，一直維持在最低的藍(lán)色預(yù)警級別，未采取任何實際減排措施應(yīng)對嚴(yán)重的空氣污染。

　　記者發(fā)現(xiàn)，德州市在12月7日、8日分別發(fā)布了Ⅲ級（黃色）和Ⅱ級（橙色）應(yīng)急響應(yīng)。Ⅲ級響應(yīng)中提到了要求重污染行業(yè)實施限排，以及非集中供熱燃煤工業(yè)鍋爐限產(chǎn)等措施。Ⅱ級時未提及進(jìn)一步停產(chǎn)限排，僅提及停止施工等作業(yè)。

　　而就在12月10日被約談當(dāng)天，上午9時，德州市AQI指數(shù)已達(dá)到481，空氣質(zhì)量已成為嚴(yán)重污染級別。上午10時，德州市環(huán)保局發(fā)布通知，將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)級別由Ⅱ級（橙色）提升為Ⅰ級（紅色）。記者看到，通知中出現(xiàn)了“停止除保障群眾基本生活必需之外的一切生產(chǎn)活動”的要求。此外，還包主城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部機動車實施單雙號限行，停止所有大型戶外活動，中小學(xué)、幼兒園臨時停課等措施。

　　此外，同樣于今天達(dá)到嚴(yán)重污染的山東城市中，菏澤、聊城在今天上午10時AQI均達(dá)到500“爆表”級別，其中，菏澤市于12月9日22時起啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，聊城也在今天上午啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　公開約談地方政府“一把手”，兩年已約談26個城市及單位

　　據(jù)了解，環(huán)保部的約談機制實行已有10年。原來主要是針對一個企業(yè)或一個事件，真正對整個地區(qū)的環(huán)境問題進(jìn)行約談并向社會公開，是從2014年年底開始的。其實，“約談?wù)钡淖龇ㄟ^去也一直存在，但大多是約談分管環(huán)保的行政副手，直接、公開約談地方政府“一把手”，是新變化。

　　公開資料顯示，自2014年5月出臺《環(huán)境保護(hù)部約談暫行辦法》以來，加上此次被約談的德州市，環(huán)保部約談的城市或單位一共有26個，2014年約談5個，2015年已有21個。至今為止，被約談的城市已有21個。

　　今年2月25日，環(huán)保部公開約談臨沂市政府主要負(fù)責(zé)人通報環(huán)境違法問題，提出整改要求。臨沂也成為2015年山東首個被約談的城市。臨沂市市長張術(shù)平現(xiàn)場表示，絕不會有第二次約談。約談之后，臨沂突擊對全市57家在規(guī)定期限內(nèi)未完成治理，或治理后仍不能達(dá)標(biāo)排放的重點企業(yè)緊急停產(chǎn)整頓，成為全國唯一在約談后采取停產(chǎn)整頓的城市。截至目前，26家企業(yè)依然停產(chǎn)。

　　據(jù)了解，此次德州被約談時，德州市市長陳飛現(xiàn)場表態(tài)，以后德州的環(huán)保工作將由他親自分管，各縣市區(qū)的一把手也要親自抓好環(huán)保工作。將嚴(yán)格按照環(huán)保部要求予以整改，并杜絕上述問題再次發(fā)生。