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　　2016年青島市兩會(huì)2月21日?qǐng)A滿落幕，會(huì)議通過政府工作報(bào)告和十三五規(guī)劃綱要，繪就了青島市未來五年的發(fā)展藍(lán)圖。2016年十件市辦實(shí)事的出爐，以及兩會(huì)上傳出的諸多民生利好，將給島城百姓的生活帶來切切實(shí)實(shí)的好處。無論是參會(huì)的代表委員，還是普通市民，他們都對(duì)今年的兩會(huì)感觸頗深，紛紛點(diǎn)贊。

　　市人大代表劉文儉

　　布局

　　城市定位更加清晰

　　青島市人大代表中不乏專家型代表，市委黨校管理教研部主任、教授劉文儉就是其中一位，他是記者們爭相采訪的對(duì)象。在他看來，目前青島在創(chuàng)新、教育和衛(wèi)生等方面都比較突出。比如，青島的發(fā)明專利、財(cái)政收入等的增長背后都是創(chuàng)新的支持，在教育方面，山大等高校的引進(jìn)、優(yōu)質(zhì)學(xué)校的外遷平衡教育資源等做法，都走在全國的前列。

　　而對(duì)于今年和未來五年的規(guī)劃，劉文儉認(rèn)為，首先交通等大項(xiàng)目的布局和推進(jìn)，給市民帶來了出行便利方面的期待。而對(duì)于城市空間戰(zhàn)略的布局和城市定位也更加清晰，尤其是一谷兩區(qū)的發(fā)展比較快，并且取得了實(shí)實(shí)在在的成就。

　　這幾年，他結(jié)合日常教學(xué)科研，將目光聚焦于治理交通擁堵、城市管理等民生熱點(diǎn)領(lǐng)域，成為兩會(huì)上的“建議大戶”。

　　除了關(guān)注民生熱點(diǎn)，劉文儉也常常發(fā)揮自己在城市管理方面研究的優(yōu)勢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)城市發(fā)展中的短板，提出有建設(shè)性的想法。今年他又帶著加強(qiáng)安全生產(chǎn)等多件建議參加了市兩會(huì)。

　　市政協(xié)委員高麗新

　　文化

　　傳統(tǒng)文化迎來發(fā)展新機(jī)遇

　　“這次兩會(huì)讓我收獲很大，感觸也很深。特別是《政府工作報(bào)告》對(duì)青島市定位的提升，讓我印象深刻。”市政協(xié)委員高麗新說，從報(bào)告中可以看到，“青島由過去定位的中國東部沿海重要的經(jīng)濟(jì)中心城市，提升定位為國家沿海重要中心城市和濱海度假旅游城市、國際性港口城市、國家歷史文化名城”。其中令她印象最深的就是“國家歷史文化名城”的定位。

　　早在1994年，青島就以其優(yōu)美的城市海濱輪廓線、豐富的近代建筑群、紅瓦綠樹碧海藍(lán)天的城市風(fēng)貌、山海島城融為一體的城市空間格局，以及在中國近現(xiàn)代歷史上的重要地位，獲批國家歷史文化名城。“但是政府在這方面關(guān)注相對(duì)少些，一直沒有明確的大動(dòng)作。今年在報(bào)告和‘十三五’規(guī)劃中多次提到‘歷史文化名城’，提出‘加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)，重視歷史優(yōu)秀建筑開發(fā)利用，打造海濱歷史文化長廊’等，可見將歷史文化放到了一個(gè)重要的位置。”高麗新說。

　　“一個(gè)城市沒有文化就沒有發(fā)展后勁。事實(shí)上，青島文化已有幾千年歷史，從古代的瑯琊文化、齊國文化，到近現(xiàn)代的海派文化等，有很多東西可以挖掘。”高麗新說自己作為紡織領(lǐng)域的委員，特別是研究設(shè)計(jì)旗袍等傳統(tǒng)文化服飾，在報(bào)告中看到這些內(nèi)容，感到十分欣喜。“這次兩會(huì)堅(jiān)定了我們在本領(lǐng)域踏實(shí)工作、開拓創(chuàng)新的信念和希望，也帶來動(dòng)力和鞭撻，我們傳統(tǒng)服飾產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)文化都將迎來一個(gè)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。”

　　市政協(xié)委員劉偉琳

　　理念

　　共建和諧綠色的“健康青島”

　　“今年的兩會(huì)讓我感到振奮，特別是報(bào)告中提到‘堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念’，在2016年主要工作安排中給予了具體闡釋，讓我覺得政府的發(fā)展基調(diào)越來越關(guān)注綠色、環(huán)境、民生、人民福祉，工作更加注重內(nèi)在發(fā)展的原動(dòng)力，追求和諧、可持續(xù)的發(fā)展理念。”劉偉琳在談到今年兩會(huì)帶給她的感受時(shí)說，她感受到今年關(guān)注健康和民生的內(nèi)容更多了，第一次提出“健康青島”，也意味著在這方面將有更大提升。

　　作為連任兩屆的政協(xié)委員，劉偉琳一直關(guān)注養(yǎng)老、養(yǎng)生、健康領(lǐng)域，不僅做了很多這方面的調(diào)研，也希望整個(gè)社會(huì)都能關(guān)注到這方面。“我是醫(yī)療衛(wèi)生界別的委員，我認(rèn)為醫(yī)療不應(yīng)是以治病為目的，而應(yīng)更多地關(guān)注到預(yù)防保健上，這是一種可持續(xù)發(fā)展的理念。不再是被動(dòng)地解決問題，而是主動(dòng)地預(yù)防。”劉偉琳提到，青島老齡化水平逐年增高，已高于國家4.1個(gè)百分點(diǎn)，其中還有82% 的老人是帶病養(yǎng)老，社會(huì)上普遍缺乏一種養(yǎng)成健康生活方式的良好氛圍。

　　劉偉琳告訴記者，“到2050年，老年人口約占總?cè)丝诘娜种唬仨殢默F(xiàn)在就進(jìn)行全民健康的普及。我們醫(yī)療衛(wèi)生界別也匯集了大量醫(yī)療健康專家，組內(nèi)有一個(gè)統(tǒng)一的愿望，就是希望能推動(dòng)青島市整體健康水平、全民預(yù)防保健意識(shí)的提升，建成‘健康青島’。”

　　市人大代表焦玲

　　福利

　　殘疾人享受的優(yōu)惠越來越多

　　市人大代表、青島多幫幫助殘公益服務(wù)中心主任焦玲坦言，看了政府政府工作報(bào)告之后，感受特別深刻。“報(bào)告內(nèi)涵豐富、總結(jié)全面，查找問題坦誠深入。”焦玲說，青島“十二五”取得的成績是非常巨大的，國家在很多方面也給了很好的定位。“青島也邁入了地鐵時(shí)代，在‘十三五’期間還會(huì)有更多的地鐵線路開通，讓人非常期待。”

　　“今年是我們本屆代表的最后一年參會(huì)，這五年來，我覺得每一年都有可喜的變化。”作為一名殘疾人代表，焦玲時(shí)刻不忘自己的身份，每年都會(huì)提交和殘疾人相關(guān)的建議。“殘疾人低保和殘疾補(bǔ)貼，現(xiàn)在幾乎翻番了。”焦玲說，以前殘疾人都沒有地方去，她在上一屆擔(dān)任代表時(shí)提交建議后，現(xiàn)在青島的殘疾人托養(yǎng)中心已經(jīng)做得非常好，在全國也可以當(dāng)做一個(gè)范例了。

　　市政協(xié)委員牟海津

　　生活

　　關(guān)注食安透出濃濃人情味

　　“本次兩會(huì)中，不管是《政府工作報(bào)告》，還是代表、委員的座談和討論，都在反復(fù)地提起食品安全問題，足見對(duì)食品安全的關(guān)注。”市政協(xié)委員牟海津表示，本屆政府一直重視食品安全問題，出臺(tái)了多項(xiàng)政策進(jìn)行監(jiān)管，來保障市民“舌尖的上安全”，比如2012年本市出臺(tái)了廢棄油脂處理辦法，對(duì)遏制地溝油起了良好的效果。這次會(huì)議期間，為繼續(xù)治理廢棄油脂，他在調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步關(guān)注了利用廢棄油脂發(fā)展生物柴油產(chǎn)業(yè)的問題，希望各方通過努力，解決生物柴油產(chǎn)業(yè)化過程中的掣肘。

　　牟海津說，兩會(huì)上實(shí)務(wù)的東西越來越多，更多的是從實(shí)際角度關(guān)注民生問題，是為了老百姓生活得更加幸福，透露出濃濃的人情味。通過本次會(huì)議，作為政協(xié)委員，他也更加清晰地認(rèn)識(shí)了青島的發(fā)展形勢，對(duì)青島的未來更加憧憬，希望2016年青島全城同心協(xié)力，讓?shí)u城的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生等各項(xiàng)事業(yè)更為繁榮，收獲“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。

　　市人大代表李克盼

　　商企

　　跨境電商企業(yè)早日分享紅利

　　剛剛參加完兩會(huì)的青島市人大代表、圣元營養(yǎng)食品有限公司總經(jīng)理李克，就忙著趕往機(jī)場去迪拜參加中東的展會(huì)。今年他提的建議是關(guān)于跨境電商的，2016年初，青島成為12個(gè)獲批跨境電商試點(diǎn)城市之一。跨境電商正處在政策紅利釋放期，國家政策的支持為青島跨境電商的發(fā)展創(chuàng)造了極大利好。

　　面對(duì)利好的行業(yè)機(jī)遇，跨境電商企業(yè)已厲兵秣馬，只待政策“東風(fēng)”。“企業(yè)急需地方政府牽頭，盡快建立有效的監(jiān)管考核機(jī)制，完善電子商務(wù)發(fā)展的公共基礎(chǔ)設(shè)施，在承諾的時(shí)間進(jìn)度表內(nèi)出臺(tái)創(chuàng)新監(jiān)管模式。”李克建議，同時(shí)政府也需考慮監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，為使青島業(yè)務(wù)有序發(fā)展，建議在跨境電商貿(mào)易生態(tài)鏈各節(jié)點(diǎn)，引入?yún)⑴c企業(yè)信用等級(jí)的建立，使優(yōu)質(zhì)企業(yè)得到充分監(jiān)管尺度傾斜，加大不良企業(yè)投機(jī)成本。

　　市政協(xié)委員張黛婕

　　人才

　　落實(shí)引才目標(biāo)馬上見措施

　　“本次會(huì)議是一次求真務(wù)實(shí)的大會(huì)，就像《政府工作報(bào)告》里的內(nèi)容，雖然需要盤點(diǎn)十二五和規(guī)劃十三五，相比以往篇幅長了些，但是沒有一點(diǎn)拖沓。”這是張黛婕對(duì)本次會(huì)議最大的感受。雖然會(huì)議已經(jīng)結(jié)束，但記者在采訪張黛婕時(shí)，張黛婕依然回味《報(bào)告》中提到的“一張藍(lán)圖干到底”這句話，“這句話讓人備受鼓舞，體現(xiàn)出政府干事創(chuàng)業(yè)的執(zhí)著理念和必勝信心。”

　　作為人力資源行業(yè)從業(yè)者，她對(duì)本次會(huì)議提到的人才措施非常關(guān)注。張黛婕說，本市提出“創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島”的發(fā)展戰(zhàn)略后，從當(dāng)前的發(fā)展階段來看，最離不開的就是高層次創(chuàng)新人才的引進(jìn)與培養(yǎng)。“本市人社部門現(xiàn)在已經(jīng)在醞釀提高碩士、博士來青就業(yè)創(chuàng)業(yè)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放每人每月不低于1000元的生活補(bǔ)貼，可見政府落實(shí)引才目標(biāo)措施的力度和速度。”張黛婕表示。

　　市民朱詠梅

　　兒童

　　幼兒意外險(xiǎn)全覆蓋彰顯政府責(zé)任

　　今年的政府實(shí)事中，統(tǒng)一為全市幼兒園學(xué)齡前兒童購買意外傷害保險(xiǎn)被列入其中。從全省和全國來看，目前為止，還沒有一個(gè)由地方政府出資為全市學(xué)齡前兒童購買意外傷害險(xiǎn)的先例，該項(xiàng)政策實(shí)施后青島將走在全省乃至全國的前列。“這真的是一件實(shí)打?qū)嵉膶?shí)事，孩子們的意外傷害保險(xiǎn)由政府埋單，更能體現(xiàn)政府對(duì)于幼兒的關(guān)心，也更彰顯了政府的責(zé)任。”李滄區(qū)教工幼兒園園長朱詠梅對(duì)這件政府實(shí)事非常關(guān)注，今年市兩會(huì)上透露出的針對(duì)學(xué)前教育發(fā)展的種種利好也讓她倍感開心。

　　朱詠梅說，中小學(xué)和幼兒園原來也有保險(xiǎn)，叫學(xué)平險(xiǎn)。“這是幼兒園里很重要的一個(gè)保險(xiǎn)，不過這個(gè)學(xué)平險(xiǎn)是家長自愿購買，購買保險(xiǎn)的錢是家長出。”她說，由家長自愿購買和自己出錢則無法將保險(xiǎn)的實(shí)惠全部普及，覆蓋率達(dá)不到百分之百，而由政府統(tǒng)一購買，不僅完成了全覆蓋，更多地是解決了幼兒、家長和幼兒園的后顧之憂。保險(xiǎn)責(zé)任包含了意外傷害身故、意外傷害殘疾，意外傷害住院醫(yī)療，意外傷害門診醫(yī)療等，讓家長更放心，也很大程度上解除了幼兒園辦園負(fù)擔(dān)。

　　市民高偉偉

　　交通

　　年底可以坐著地鐵上班啦

　　今年的兩會(huì)所傳達(dá)的關(guān)于交通大格局改變的利好，讓很多市民興奮不已，高偉偉就是其中一位。

　　高偉偉是島城一位比較典型的80后購房族，在江西路工作的他從2012年就開始打算買房。開始，他只在市南區(qū)、市北區(qū)看房，覺得離單位越近越好，但看了不下10處房，要么覺得房太舊、要么單價(jià)太高。當(dāng)他得知北京的同學(xué)買個(gè)地鐵房上班時(shí)間“超級(jí)短”，且2015年底島城也要通地鐵的消息，高偉偉自己打印了一張地鐵M3號(hào)線的走勢圖，開始在地鐵沿線找房子。

　　從3號(hào)線終點(diǎn)站火車北站附近的小區(qū)開始找，到永平路站、振華路站、君峰路站，高偉偉“丈量”著每個(gè)站點(diǎn)周邊的房子。功夫不負(fù)有心人，去年年初，他終于在玉清宮路附近的一個(gè)小區(qū)看上了一套54平方米售價(jià)60萬元的套二房，這套房離地鐵步行10分鐘左右，“別看我現(xiàn)在從單位到家坐公交得1個(gè)多小時(shí)，等地鐵開通后，20分鐘可就到了。”高偉偉說，他現(xiàn)在雖然承受著每天上下班高峰期的擁堵，但等到地鐵一通，這些就都不是事了。

　　市民紀(jì)玉蘭

　　養(yǎng)老

　　老年人有保障心里更踏實(shí)

　　69歲的紀(jì)玉蘭是市北區(qū)洛陽路街道海琴社區(qū)的一位熱心樓長，她也非常關(guān)心青島市兩會(huì)的進(jìn)展，尤其關(guān)注兩會(huì)給老年人群體帶來的諸多利好政策。“昨天晚上我們開樓組長會(huì)議，就有人提到今年的市辦實(shí)事中有一項(xiàng)，60到64周歲老年人可以半價(jià)乘坐市內(nèi)公共交通工具，說明政府更加重視老年群體的便利出行問題了！”紀(jì)玉蘭告訴記者，社區(qū)里剛滿60周歲的老李一聽說，就特別高興，老李說：“我老伴比我大6歲，去年他就免費(fèi)乘坐公交車了，但我還得花錢，現(xiàn)在好了，今年我剛滿60歲，就立刻能享受到半價(jià)乘車的福利。加上現(xiàn)在青島地鐵也開通了，能乘坐公共交通的機(jī)會(huì)越來越多，感到非常欣喜。”

　　紀(jì)玉蘭還提到，隨著年齡的增長，老年人也更容易出現(xiàn)跌倒、摔傷等意外事故，她之前一直想購買保險(xiǎn)，但卻不知道哪一種更合適。“去年市北區(qū)為全區(qū)近50萬戶居民全部辦理了家庭綜合保險(xiǎn)，今年又新增了巨災(zāi)綜合責(zé)任險(xiǎn)，為居民人身安全上了多道防護(hù)墻。而現(xiàn)如今，青島市政府又為全市所有60周歲以上的老人辦理意外傷害保險(xiǎn)，我們老人一分錢不用花，心里卻更踏實(shí)，生活也更有保障了。”

　　藍(lán)天救援隊(duì)隊(duì)長李延照

　　安全

　　為“應(yīng)急”納入市辦實(shí)事點(diǎn)贊

　　“今年政府將應(yīng)急教育的內(nèi)容放入市辦實(shí)事，是非常有意義的一件事情，也給了我們很大的鼓舞。”青島藍(lán)天救援隊(duì)隊(duì)長李延照告訴記者，從2011年開始，他們就確立了一種“無援可救”的目標(biāo)，“從那時(shí)起，我們就開始用自己的力量進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)的宣傳和普及，希望在突發(fā)事件到來時(shí)，市民可以通過自救互救來減少傷亡。”李延照說。

　　都說教育要從娃娃抓起，李延照認(rèn)為，每個(gè)人都應(yīng)該從小學(xué)會(huì)應(yīng)急。“新西蘭地震、日本地震震級(jí)很大，但死傷人數(shù)很少，很大的原因就在于應(yīng)急做得好。”他說，要培養(yǎng)全民的應(yīng)急自救互救能力，要著力于平時(shí)的功夫，不是一蹴而就的。2015年，藍(lán)天救援隊(duì)在學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)等地方做了40多場安全普及，如今有了政府的大力支持，他們將在指導(dǎo)下做得更好。

　　市民路璐

　　健康

　　女兒可用上新增免費(fèi)疫苗

　　“我女兒現(xiàn)在15個(gè)月了，從出生1個(gè)月開始就打疫苗，到現(xiàn)在幾乎每個(gè)月都得打一針。”作為一名新媽媽，26歲的市民路璐對(duì)關(guān)于女兒的一切都格外用心。“現(xiàn)在打疫苗很方便，我們只需要拿著孩子的出生證明等到社區(qū)醫(yī)院進(jìn)行簽約，就可以長期在社區(qū)醫(yī)院享受一些服務(wù)。”路璐說。

　　“在疫苗的選擇上，我們都會(huì)上網(wǎng)查詢，選擇安全性能高的疫苗。”路璐說道。記者了解到，青島本次出臺(tái)政策，2016年1月1日以后出生的滿2月齡兒童第一劑次脊灰疫苗免費(fèi)使用脊灰滅活疫苗（針劑），其余劑次使用口服脊灰減毒活疫苗。該程序已經(jīng)被證實(shí)是安全有效的，將大大降低疫苗相關(guān)病例的發(fā)生，減少近90%的疫苗相關(guān)病例，進(jìn)一步保障全市兒童的身體健康。此外，自2016年7月1日起，在繼續(xù)對(duì)滿1周歲全市常住兒童免費(fèi)接種第一劑次水痘疫苗的基礎(chǔ)上，對(duì)滿4周歲的全市常住兒童再免費(fèi)接種第二劑次水痘疫苗，預(yù)計(jì)全市受益兒童約22萬。

　　市民王菊秀

　　惠民

　　多設(shè)食品快檢點(diǎn)加大早市檢查

　　今年市兩會(huì)期間，本報(bào)熱心讀者王菊秀多次向記者表達(dá)了自己對(duì)于兩會(huì)的關(guān)心。“每年的市兩會(huì)都會(huì)透露出非常多關(guān)于民生的方針和政策，真正讓我們百姓看到了實(shí)惠。”王菊秀老人告訴記者，今年她非常關(guān)注食品安全的問題。有一次她去早市買海鮮，買了一份蝦仁，蝦仁看起來很新鮮也很飽滿，可回家后認(rèn)真一檢查發(fā)現(xiàn)，蝦仁并不新鮮。“早市上的食品安全問題值得全社會(huì)重視，我也希望食藥部門能夠加大對(duì)早市的檢查力度。”她說，今年的政府實(shí)事中提到將開展食品抽檢6.5萬批次，這是一件非常惠民的行動(dòng)，大批量的抽檢不僅能讓百姓吃到放心食品，還能給商家以警醒和震懾作用。

　　根據(jù)市食藥監(jiān)局今年的工作要點(diǎn)，今年青島將建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品市場快速檢測體系，基本實(shí)現(xiàn)全市批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大中型商場超市納入快檢體系。在落實(shí)蔬菜、水果入市快檢的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、其他農(nóng)副產(chǎn)品入市快檢管理。“這也是我關(guān)注的一方面，超市、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場如果都有食品快檢點(diǎn)，市民買的蔬菜和食品現(xiàn)場進(jìn)行檢測，出現(xiàn)了問題立即反饋解決，更能保證‘舌尖上的安全’。”王菊秀說。

　　休學(xué)創(chuàng)業(yè)研究生張潔

　　三創(chuàng)

　　創(chuàng)業(yè)路上感受到更多溫暖

　　“這幾天我一直關(guān)注兩會(huì)上代表、委員們對(duì)創(chuàng)業(yè)的建議和提案，代表、委員們對(duì)我們創(chuàng)業(yè)者的關(guān)心和關(guān)注，讓我們這些創(chuàng)業(yè)者感動(dòng)。”張潔告訴記者，創(chuàng)業(yè)路上充滿艱辛，現(xiàn)在全社會(huì)都在給創(chuàng)業(yè)者們營造氛圍、提供便利，她對(duì)未來更有信心了。張潔從2013年大四上學(xué)期開始創(chuàng)業(yè)的，投資30余萬元在老家沂水創(chuàng)辦民羊天下養(yǎng)殖專業(yè)合作社，養(yǎng)殖小尾寒羊，但是由于經(jīng)驗(yàn)不足沒有成功。不過，這次失敗沒有把她打倒，2015年3月，研究生一年級(jí)的她決定休學(xué)一年，拓展合作社業(yè)務(wù)，做起了賣農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易商，繼續(xù)走在創(chuàng)業(yè)路上。

　　“兩會(huì)中傳遞出的加大孵化器建設(shè)、推動(dòng)全媒體創(chuàng)投平臺(tái)、加大對(duì)創(chuàng)業(yè)融資力度、擴(kuò)充創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)、提高創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等，這都是對(duì)我們創(chuàng)業(yè)者的利好消息。”張潔表示，這些政策對(duì)創(chuàng)業(yè)者，特別是初期創(chuàng)業(yè)者，無疑能起到“雪中送炭”的作用。 文/圖 本報(bào)記者 郝園園 魏海洋 張同順 朱薪雨 婁花（署名除外）

（來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)）

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