?　　6月28日，記者從青島市工商局召開(kāi)的全市2016年機(jī)動(dòng)車(chē)輛交易市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議上獲悉，即日起，工商部門(mén)將對(duì)品牌汽車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)、企業(yè)配件市場(chǎng)、二手車(chē)交易市場(chǎng)、報(bào)廢汽車(chē)回收市場(chǎng)等進(jìn)行全面整頓，汽車(chē)維修保養(yǎng)欺詐、二手車(chē)謊報(bào)公里數(shù)、事故車(chē)隱瞞、出售報(bào)廢車(chē)零件、報(bào)廢車(chē)拼裝等違法行為均被列為整治重點(diǎn)。

　　■銷(xiāo)售市場(chǎng)

　　八大整治重點(diǎn)全是投訴熱點(diǎn)

　　在新車(chē)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，包括品牌汽車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)和汽車(chē)配件市場(chǎng)，市工商局針對(duì)這兩大車(chē)輛銷(xiāo)售市場(chǎng)列出了8大項(xiàng)目整治重點(diǎn)。記者注意到，8大整治重點(diǎn)個(gè)個(gè)都是車(chē)主遭遇率最高、投訴最熱的違法行為。

　　工商部門(mén)將首先查對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)資格、銷(xiāo)售企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格，依法查處未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的行為。二是利用格式合同侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為，依法查處經(jīng)營(yíng)者利用格式合同欺詐消費(fèi)者、排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等違法行為。三是強(qiáng)制消費(fèi)行為，查處違背消費(fèi)者意愿強(qiáng)制保險(xiǎn)、搭售商品、擅自增加服務(wù)項(xiàng)目、擅自附加條件和在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)銷(xiāo)售或收取未標(biāo)明費(fèi)用等違法行為。

　　四是不履行“汽車(chē)三包”行為，包括經(jīng)營(yíng)者不承擔(dān)舉證責(zé)任、不履行“汽車(chē)三包”責(zé)任等。五是虛假宣傳和發(fā)布違法廣告行為，依法查處經(jīng)營(yíng)者利用媒體、網(wǎng)站、車(chē)展、店內(nèi)宣傳等形式對(duì)經(jīng)營(yíng)主體資質(zhì)、銷(xiāo)售狀況和車(chē)輛配置等進(jìn)行虛假宣傳以及發(fā)布違法廣告行為。六是維修保養(yǎng)中欺詐和消費(fèi)侵權(quán)行為，包括經(jīng)營(yíng)者在維修和保養(yǎng)中使用汽車(chē)配件以假充真、以次充好、以舊代新、少換多收、未換騙收和虛增或者擅自減少服務(wù)項(xiàng)目，且收取未提供的服務(wù)費(fèi)用行為；以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為；侵害消費(fèi)者自由選擇權(quán)和知情權(quán)等違法行為。

　　七是銷(xiāo)售假冒偽劣汽車(chē)配件行為，經(jīng)營(yíng)者以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品和侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)的汽車(chē)配件等均屬違法。八是商業(yè)賄賂行為，工商部門(mén)將查處經(jīng)營(yíng)者在商業(yè)車(chē)貸、汽車(chē)擔(dān)保、車(chē)損定價(jià)等方面給付或者收受商業(yè)賄賂等違法行為。

　　■二手市場(chǎng)

　　謊報(bào)車(chē)輛公里數(shù)屬欺詐

　　在二手車(chē)交易環(huán)節(jié)，工商部門(mén)強(qiáng)調(diào)，謊報(bào)車(chē)輛公里數(shù)、事故車(chē)隱瞞等“潛規(guī)則”實(shí)屬欺詐。全市二手車(chē)交易市場(chǎng)將重點(diǎn)整治6種違法行為，一是無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為；二是強(qiáng)制鑒定評(píng)估行為；三是利用格式合同侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為；四是經(jīng)營(yíng)者謊報(bào)車(chē)輛公里數(shù)、隱瞞車(chē)輛事故等真實(shí)信息的消費(fèi)欺詐行為；五是交易違法車(chē)輛行為；六是限制異地二手車(chē)交易行為。

　　■回收市場(chǎng)

　　嚴(yán)查報(bào)廢車(chē)再售和拼裝

　　對(duì)于報(bào)廢汽車(chē)回收拆解市場(chǎng)，工商部門(mén)強(qiáng)調(diào)，報(bào)廢車(chē)的回收和拆解必須獲得相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)才能從事，機(jī)動(dòng)車(chē)一旦報(bào)廢并進(jìn)入回收環(huán)節(jié)，將不允許再次銷(xiāo)售整車(chē)，更不允許拼裝。

　　機(jī)動(dòng)車(chē)回收市場(chǎng)的整頓重點(diǎn)包括，一是未取得報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)資格認(rèn)定，擅自從事報(bào)廢汽車(chē)回收活動(dòng)的違法行為；二是出售不能繼續(xù)使用的報(bào)廢汽車(chē)零配件或者出售報(bào)廢汽車(chē)零配件未標(biāo)明“報(bào)廢汽車(chē)回用件”字樣的違法行為；三是利用報(bào)廢汽車(chē)“五大總成”以及其他零配件拼裝汽車(chē)或者出售報(bào)廢汽車(chē)整車(chē)、“五大總成”、拼裝車(chē)的違法行為。

　　■新聞延伸

　　1-5月，新車(chē)市場(chǎng)和二手車(chē)市場(chǎng)投訴量最大

　　28日，記者從青島市工商局12315投訴舉報(bào)指揮中心獲悉，今年1-5月份，全市范圍內(nèi)受理的消費(fèi)者投訴舉報(bào)情況顯示，汽車(chē)類(lèi)消費(fèi)出現(xiàn)的糾紛重災(zāi)區(qū)主要包括兩大領(lǐng)域，一是品牌汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)，二是二手車(chē)市場(chǎng)。

　　其中，消費(fèi)者對(duì)品牌汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的不滿(mǎn)可歸為4大類(lèi)。一是商家不履行購(gòu)車(chē)前與消費(fèi)者的約定，具體表現(xiàn)為違反約定延時(shí)交車(chē)、拒絕退還消費(fèi)者訂/定金、交車(chē)后遲遲不提供合格證，導(dǎo)致車(chē)輛無(wú)法掛牌上路行駛、預(yù)先承諾的免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目不兌現(xiàn)。

　　二是商家提供的汽車(chē)配置以次充好，具體表現(xiàn)為以假冒原廠配件為消費(fèi)者修車(chē)、以低配置車(chē)冒充高配置車(chē)、以皮革座椅冒充真皮座椅。三是商家違背消費(fèi)者意愿搭售商品，具體行為包括強(qiáng)制辦理掛牌及車(chē)輛手續(xù)、要求消費(fèi)者必須在指定保險(xiǎn)公司購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)、附加不合理?xiàng)l件，強(qiáng)制搭售商品。四是商家不履行三包責(zé)任和義務(wù)，比如三包期內(nèi)要求消費(fèi)者付費(fèi)維修、車(chē)輛經(jīng)多次維修仍不能解決故障。

　　二手車(chē)市場(chǎng)存在的投訴焦點(diǎn)問(wèn)題包括，一是經(jīng)營(yíng)者謊報(bào)車(chē)輛公里數(shù)、隱瞞車(chē)輛事故情況和真實(shí)車(chē)況，欺騙消費(fèi)者；二是經(jīng)營(yíng)者虛構(gòu)車(chē)輛配置，以高價(jià)將低配置車(chē)輛銷(xiāo)售給消費(fèi)者；三是未按合同約定，為消費(fèi)者提供車(chē)輛后續(xù)質(zhì)保服務(wù)；四是收費(fèi)不規(guī)范。

　　28日，市工商局車(chē)輛處選取了一部分投訴焦點(diǎn)，進(jìn)行了相關(guān)法律點(diǎn)評(píng)，根據(jù)點(diǎn)評(píng)記者發(fā)現(xiàn)，原來(lái)消費(fèi)者遭遇的許多侵權(quán)行為均可以讓商家“飽嘗”罰單。

　　1、商家不履行購(gòu)車(chē)前與消費(fèi)者的約定：包括違反約定延時(shí)交車(chē)；交車(chē)后遲遲不提供合格證，導(dǎo)致車(chē)輛無(wú)法掛牌上路行駛。

　　點(diǎn)評(píng)：違反約定延時(shí)交車(chē)、交車(chē)后遲遲不提供合格證，導(dǎo)致車(chē)輛無(wú)法掛牌上路行駛，這兩種行為違反了《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》第九條“經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者采用格式條款訂立合同的，經(jīng)營(yíng)者不得在格式條款中免除自己的下列責(zé)任：（三）對(duì)提供的商品或者服務(wù)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的保證責(zé)任”的規(guī)定。工商部門(mén)可以依據(jù)《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》，“分別給予警告，處以違法所得額3倍以下，但最高不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款，沒(méi)有違法所得的，處以1萬(wàn)元以下的罰款。”

　　2.拒絕退還消費(fèi)者訂/定金；預(yù)先承諾的免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目不兌現(xiàn)。

　　點(diǎn)評(píng)：如果因經(jīng)銷(xiāo)商違約，就必須承擔(dān)違約責(zé)任。《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》第九條“經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者采用格式條款訂立合同的，經(jīng)營(yíng)者不得在格式條款中免除自己的下列責(zé)任：（四）因違約依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的違約責(zé)任”。對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商違反該規(guī)定，工商部門(mén)可以依據(jù)《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》，處以違法所得額3倍以下，但最高不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以1萬(wàn)元以下的罰款。”

　　3、商家提供的汽車(chē)配置以次充好：  以低配置車(chē)冒充高配置車(chē)；以皮革座椅冒充真皮座椅；維修時(shí)使用偽劣配件。

　　點(diǎn)評(píng)：此行為違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條“銷(xiāo)售者銷(xiāo)售產(chǎn)品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品”的規(guī)定。工商部門(mén)可以依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條“在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品貨值金額50%以上3倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”的規(guī)定予以處罰。

　　4、商家違背消費(fèi)者意愿搭售商品： 強(qiáng)制辦理掛牌及車(chē)輛手續(xù)；要求消費(fèi)者必須在指定保險(xiǎn)公司購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)；附加不合理?xiàng)l件，強(qiáng)制搭售商品。

　　點(diǎn)評(píng)：該行為違反《山東省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第二十條“經(jīng)營(yíng)者不得違背消費(fèi)者意愿搭售商品，不得擅自增加服務(wù)項(xiàng)目或者附加其他條件。提供可選擇商品或者服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)事先征得消費(fèi)者同意”。對(duì)此，工商部門(mén)可依據(jù)《山東省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第六十四條第(四)項(xiàng)“違背消費(fèi)者意愿搭售商品，擅自增加服務(wù)項(xiàng)目或者附加條件的，責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得”。

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　　工商局教你如何買(mǎi)車(chē)不被坑

　　購(gòu)車(chē)前：綜合比較4S店的報(bào)價(jià)，價(jià)格相差不大時(shí)，看看價(jià)格所包含的項(xiàng)目是否有出入，同時(shí)還要比較售后服務(wù)，最終確定經(jīng)銷(xiāo)商。購(gòu)車(chē)前一定要了解車(chē)輛性能、配置，未必高配置就好，要選定符合自身需求車(chē)型。

　　購(gòu)車(chē)時(shí)：無(wú)論是中店內(nèi)或者在車(chē)展上預(yù)訂或直接購(gòu)車(chē)時(shí)，應(yīng)訂立書(shū)面合同。應(yīng)在合同中注明所預(yù)訂的車(chē)型、配置、顏色、購(gòu)車(chē)金額、交車(chē)時(shí)間、交車(chē)地點(diǎn)等內(nèi)容，注明違約責(zé)任，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。最后，商定并注明所交“訂金”或者“定金”的數(shù)額。簽訂合同時(shí)要仔細(xì)閱讀《購(gòu)車(chē)合同》，如發(fā)現(xiàn)在涉嫌“霸王”條款，要敢于直接提出。商家無(wú)權(quán)強(qiáng)制消費(fèi)者在本店購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛保險(xiǎn)、貸款購(gòu)車(chē)、掛牌服務(wù)。對(duì)于商家涉嫌的違法行為，消費(fèi)者可向當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)、消保委或者律師咨詢(xún)、舉報(bào)。

　　提車(chē)時(shí)：仔細(xì)查看經(jīng)銷(xiāo)商提交車(chē)輛是否與所購(gòu)車(chē)輛各種配置一樣，若不一樣，在及時(shí)提出更換。一是查驗(yàn)車(chē)輛是否有損傷或是有二次噴漆跡象。二是查看是否有隨車(chē)《車(chē)輛合格證》，如無(wú)該證將影響到消費(fèi)者在購(gòu)車(chē)后掛牌。在確保上述無(wú)問(wèn)題后，再簽字交款。

　　購(gòu)車(chē)后：要保管好隨車(chē)的各類(lèi)憑證，如，購(gòu)車(chē)發(fā)票、車(chē)輛合格證、三包證書(shū)等。

　　維修時(shí)：一是依據(jù)汽車(chē)“三包”規(guī)定確定維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任；二是對(duì)需要更換的汽車(chē)配件應(yīng)事先征得消費(fèi)者本人同意，并說(shuō)明更換理由；三是消費(fèi)者要對(duì)所更換配件進(jìn)行查看，看生產(chǎn)廠家名稱(chēng)、地址、生產(chǎn)日期和外包裝是否完整；四是維修完畢后向4S店索要發(fā)票和維修記錄等。 （半島記者 王媛）