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　　7月14日,青島市電子政務(wù)和信息資源管理辦公室發(fā)布《本市打造政民溝通品牌,創(chuàng)新社會(huì)治理模式》文件,對(duì)本市多年來(lái)政民溝通工作進(jìn)行總結(jié)。據(jù)了解,2011年,本市網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,2012年,市政府在全市57個(gè)部門全面啟動(dòng)該項(xiàng)工作。截至目前,本市政府部門共組織網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政3276場(chǎng)次,參與網(wǎng)民100余萬(wàn)人,政民溝通有效問(wèn)題數(shù)量10萬(wàn)余條次。

　　■探訪　市民隨手拍舉報(bào)臟亂差

　　7月14日上午,記者在市南區(qū)數(shù)字化城市管理監(jiān)督中心看到,這里有一二十人,每天要處理不少市民通過(guò)手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等途徑反饋的城市管理問(wèn)題。“每天都有好多問(wèn)題反饋,真正實(shí)現(xiàn)了政民及時(shí)溝通。”該中心副主任李瑩說(shuō)。

　　記者看到,市民反映的問(wèn)題事無(wú)巨細(xì)。比如7月12日有位市民通過(guò)手機(jī)APP舉報(bào)稱,位于奉化路69號(hào)附近的垃圾桶旁垃圾很多。這條舉報(bào)發(fā)送到平臺(tái)后,同時(shí)抄送給了責(zé)任片區(qū)的相關(guān)責(zé)任人員。由于該處圍擋較大且道路兩側(cè)停車,環(huán)衛(wèi)車輛無(wú)法進(jìn)入清理,申請(qǐng)了延后一天清理,但在一天之內(nèi)就把垃圾給清理完畢了。而舉報(bào)該問(wèn)題的市民也給予辦理過(guò)程好評(píng)。

　　小學(xué)老師尹海英也通過(guò)手機(jī)APP向該中心反映垃圾外溢的問(wèn)題,第二天就收到了處理反饋,“處理得太快了。以前這些市容小事都不知道找誰(shuí)反映,這個(gè)客戶端還真能解決不少問(wèn)題。”

　　這些都得益于市南區(qū)全民城市管理網(wǎng)格化信息平臺(tái)。據(jù)了解,自2012年下半年,由市南區(qū)數(shù)字化城市管理監(jiān)督中心牽頭,依托市南區(qū)政務(wù)網(wǎng),整合區(qū)域城市管理信息資源,綜合應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、地理信息、衛(wèi)星定位、3G通信等技術(shù),創(chuàng)建了全民城市管理網(wǎng)格化信息平臺(tái)。該平臺(tái)2013年5月12日正式啟用。在市南區(qū)30.01平方公里的轄區(qū)面積中,將1035個(gè)數(shù)字化城市單元網(wǎng)格和2470個(gè)作業(yè)網(wǎng)格有機(jī)結(jié)合,將轄區(qū)所有路名牌、公廁等城市管理部件要素全部進(jìn)行了GPS定位,涵蓋9大類67個(gè)圖層,576條市政道路、2248個(gè)社區(qū)醫(yī)院、3922名網(wǎng)格責(zé)任人、5174處門前五包單位,9726個(gè)垃圾箱等10余萬(wàn)條信息數(shù)據(jù),做到了管理單位、責(zé)任人、聯(lián)系電話等信息的細(xì)化錄入。

　　那這個(gè)平臺(tái)到底能發(fā)揮多大的作用呢?據(jù)了解,2016年上半年,市南區(qū)數(shù)字化城市管理平臺(tái)共采集上報(bào)城市管理問(wèn)題18.855萬(wàn)件,結(jié)案17.5824萬(wàn)件,結(jié)案率99.01%,按期結(jié)案率達(dá)到94.1%,返工率1.5%,月均主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和督辦市南區(qū)范圍內(nèi)城市管理問(wèn)題31425件。上半年該區(qū)全民城市管理網(wǎng)格化信息平臺(tái)接收投訴事件共348件,結(jié)案共341件,按期結(jié)案率達(dá)到97.99%,市民好評(píng)率達(dá)到97.99%。

　　■碩果　獲評(píng)“政民互動(dòng)類精品欄目”

　　1999年,市委、市政府門戶網(wǎng)站——青島政務(wù)網(wǎng)就開通了“市長(zhǎng)信箱”,率先在政府與社會(huì)公眾之間架起了一座有別于傳統(tǒng)方式的信息化橋梁,成為全國(guó)最早利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行政民溝通的城市。2005年,市委、市政府又積極先行先試,在青島政務(wù)網(wǎng)開展了“在線訪談”。

　　2010年,為深化本市“三民”活動(dòng),順應(yīng)社會(huì)公眾有序參政議政的新期盼,依托原“在線訪談”欄目,以“聽民意、聚民智、解民憂、惠民生”為欄目宗旨,分別于3月和8月組織了集中訪談,創(chuàng)下了國(guó)內(nèi)政府部門領(lǐng)導(dǎo)集中訪談人數(shù)最多、時(shí)間最長(zhǎng)的紀(jì)錄。2011年,網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,首批19個(gè)與社會(huì)民生關(guān)切度較大的部門參與了試點(diǎn),上線時(shí)間由原來(lái)集中幾天拓展到全年,上線人員由部門主要領(lǐng)導(dǎo)拓展到領(lǐng)導(dǎo)班子成員、業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人。2012年,市政府在全市57個(gè)部門全面啟動(dòng)該項(xiàng)工作。

　　截至目前,本市政府部門共組織網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政3276場(chǎng)次,參與網(wǎng)民100余萬(wàn)人,政民溝通有效問(wèn)題數(shù)量10萬(wàn)余條次,成功打造出了本市政民溝通品牌,成為該領(lǐng)域全國(guó)的標(biāo)桿。在全國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效近五年的評(píng)估中,本市政民互動(dòng)指數(shù)一直位居全國(guó)副省級(jí)城市前兩名,其中三年位列第1名。2011年到2015年,本市“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”欄目連續(xù)5年被國(guó)家電子政務(wù)理事會(huì)評(píng)為“政民互動(dòng)類精品欄目”。

　　■亮點(diǎn)　以較小組織成本構(gòu)建政民溝通新渠道

　　據(jù)悉,本市建立由市政府辦公廳主任為組長(zhǎng),多個(gè)部門負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)的聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制。建立相應(yīng)的運(yùn)行保障配套制度,形成了以年初統(tǒng)一制定計(jì)劃為主,根據(jù)工作需要臨時(shí)追加為輔的主題生成機(jī)制。本市還發(fā)揮電子政務(wù)建設(shè)優(yōu)勢(shì),整合形成全市統(tǒng)一的政民溝通數(shù)據(jù)庫(kù),依靠智能分析工具挖掘政民溝通數(shù)據(jù)中隱含的社會(huì)熱點(diǎn)。

　　“作為政府信息公開的重要補(bǔ)充形式,網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政以較小的組織成本構(gòu)建起政民溝通新渠道”。網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政不但為公眾進(jìn)行利益訴求、政策咨詢提供了途徑,也為政府部門信息公開、政策解讀增加了渠道。據(jù)了解,接下來(lái)本市網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政將發(fā)揮考核指標(biāo)和第三方評(píng)估在政民溝通中的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)市政府部門在解決公眾提出具體問(wèn)題的基礎(chǔ)上,探索從體制機(jī)制上解決問(wèn)題。　本欄文/本報(bào)記者　李曉哲

　　 （來(lái)源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)）