? 日前，我市建立12個(gè)重點(diǎn)功能區(qū)創(chuàng)新發(fā)展和突出問題高效解決指揮部，創(chuàng)新開展相關(guān)工作，城市建成區(qū)老舊小區(qū)管理高效解決指揮部采取了哪些創(chuàng)新的方式方法，推進(jìn)整治工作順利進(jìn)展？下一步將如何繼續(xù)展開工作實(shí)現(xiàn)建成區(qū)老舊小區(qū)高效管理？近日，筆者采訪了市建設(shè)局局長(zhǎng)、城市建成區(qū)老舊小區(qū)管理高效解決指揮部辦公室主任宋振華。
筆者：針對(duì)目前我市建成區(qū)老舊小區(qū)管理存在的問題，將會(huì)實(shí)施哪些舉措？
宋振華：目前，我市共有居住小區(qū)384個(gè)，老舊小區(qū)（1995年以前建成的小區(qū)）共有99個(gè)，僅有16個(gè)小區(qū)進(jìn)駐物業(yè)企業(yè)管理，其他83個(gè)小區(qū)由辦事處或建設(shè)單位聘請(qǐng)人員進(jìn)行衛(wèi)生保潔。隨著我市城市建設(shè)進(jìn)程不斷推進(jìn)，人民群眾對(duì)生活環(huán)境質(zhì)量的要求不斷提高，城區(qū)內(nèi)眾多老舊小區(qū)的面貌與公共配套嚴(yán)重滯后于整體環(huán)境的發(fā)展。今年，市委、市政府針對(duì)目前我市建成區(qū)老舊小區(qū)管理存在的問題，提出整治改造老舊住宅小區(qū)，并將其列入2016年度全市12件政府實(shí)事，預(yù)計(jì)投入資金約2337.57萬元對(duì)5個(gè)鎮(zhèn)辦民生呼吁較高、急需整治的22個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行綜合整治，惠及居民約萬戶。
筆者：老舊小區(qū)整治主要做了哪些方面的工作？
宋振華：此次老舊小區(qū)整治是對(duì)阜安、中云、膠北、九龍、李哥莊5個(gè)鎮(zhèn)辦的22個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行綜合整治。目前整個(gè)整治工作已經(jīng)全部鋪開，計(jì)劃在11月底前將全部完成。主要開展了三個(gè)方面的工作：一是在基礎(chǔ)設(shè)施配套方面，對(duì)共用道路、人行道等因地制宜地鋪設(shè)花崗巖、水泥和瀝青等，修補(bǔ)破損路面，修繕殘缺破舊的古力井蓋，完善樓院內(nèi)市政設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、整修改造老舊管線；二是綠化樓院，按照“因地制宜、見空插綠”原則，利用草坪等地被植物覆蓋樓院綠地內(nèi)和樹冠下的裸露土地，補(bǔ)建樓院透空圍墻，實(shí)行立體綠化透綠效果；三是粉刷樓體墻面，清理亂貼亂畫、私搭亂建，清除衛(wèi)生死角，配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施，設(shè)置停車位，增設(shè)安防監(jiān)控。經(jīng)過整治后的老舊小區(qū)將釋放更多公共空間，居住環(huán)境基本達(dá)到道路暢通、優(yōu)美整潔、生活便利。
筆者：在此次老舊小區(qū)整治工作中，采取了哪些創(chuàng)新的方式方法，推進(jìn)整治工作順利進(jìn)展？
宋振華：為推動(dòng)老舊小區(qū)綜合整治工作順利實(shí)施，市政府專門成立城市建成區(qū)老舊小區(qū)管理高效解決指揮部，辦公室設(shè)在建設(shè)局，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)辦的老舊小區(qū)綜合整治工作，各責(zé)任單位配置專職工作人員，建立了工作任務(wù)考評(píng)體系，將工作情況納入本年度考評(píng)范圍，從設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、樣板工程、施工監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、安全管理、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理。
一是因地制宜、貼近民生，為使改造效果更加符合社情民意、貼近群眾需求，相關(guān)工作人員和設(shè)計(jì)人員深入老舊小區(qū)，準(zhǔn)確詳實(shí)的了解小區(qū)情況，并召集相關(guān)人員進(jìn)行方案論證，以確保設(shè)計(jì)方案切合實(shí)際、科學(xué)合理，并確保整治工作取得長(zhǎng)效發(fā)展，提升城市整體宜居水平。二是提高標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化內(nèi)容，對(duì)于老舊小區(qū)臟亂差、設(shè)施設(shè)備陳舊、物業(yè)管理機(jī)制不健全等群眾反映強(qiáng)烈的問題，我市將在現(xiàn)有老舊小區(qū)綜合整治工作基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)宜居改造，擴(kuò)大配套設(shè)施更新改造范圍，使小區(qū)停車設(shè)施、道路翻修、綠化和環(huán)境衛(wèi)生等更加完善，對(duì)有條件的小區(qū)進(jìn)行功能性改造，增設(shè)生活垃圾收集點(diǎn)、舊衣物回收站、快遞收發(fā)箱等便民服務(wù)設(shè)施，使群眾生活更加方便。改造后的小區(qū)將按照社會(huì)化服務(wù)與社區(qū)自治管理相結(jié)合的方式，組織實(shí)施多元化準(zhǔn)物業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)“改造一個(gè)、接管一個(gè)、管好一個(gè)”。
筆者：這次進(jìn)行老舊小區(qū)整治備受市民關(guān)注，請(qǐng)問下一步有哪些工作打算？
宋振華：在下一步的整治過程中，一是要嚴(yán)抓細(xì)管，務(wù)求實(shí)效。切實(shí)加大整治范圍和力度，進(jìn)一步嚴(yán)格整治標(biāo)準(zhǔn)，將各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)。同時(shí)，實(shí)施精細(xì)化管理，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和平時(shí)未注意、易忽略區(qū)域或問題，實(shí)施全面治理和監(jiān)管，不僅僅追求數(shù)量，更要保證整治的質(zhì)量和效果，做到整治一處，管好一處。同時(shí)，加大“人、財(cái)、物”的投入，確保整治工作取得實(shí)效。二是嚴(yán)格要求，按時(shí)完成。督促各鎮(zhèn)辦加快整治進(jìn)度，確保全年22個(gè)老舊住宅小區(qū)綜合整治工作于11月底前全部完成。三是強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。繼續(xù)利用廣播、電視等各種新聞媒體，加大新聞宣傳力度，廣泛動(dòng)員，及時(shí)組織做好老舊住宅小區(qū)綜合整治工作的宣傳報(bào)道，積極營(yíng)造濃厚的整治輿論氛圍。同時(shí)，充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用，不斷凝聚政府、社區(qū)和群眾的力量，把老舊住宅小區(qū)整治工作推向深入。
筆者：整治老舊小區(qū)確實(shí)是件民生工程，請(qǐng)問如何讓這項(xiàng)實(shí)事工作正真做到實(shí)處？
宋振華：解決老舊小區(qū)存在的問題，綜合整治只是開端，整治完成后的長(zhǎng)效管理最為關(guān)鍵。一是明確管理職責(zé)，健全以街道為主的“市、街道、社區(qū)”三級(jí)物業(yè)管理體系，理順解決物業(yè)糾紛投訴中出現(xiàn)的問題。市建設(shè)局作為全市物業(yè)管理主管部門，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督指導(dǎo)工作。各街道辦事處主要負(fù)責(zé)屬地物業(yè)小區(qū)業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)換屆，監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé)，調(diào)解處理物業(yè)管理糾紛；加大老舊小區(qū)的整治力度，協(xié)調(diào)將無物業(yè)小區(qū)、單位自建自管小區(qū)和零星插建樓房納入規(guī)范化物業(yè)管理，有條件的小區(qū)要及時(shí)協(xié)調(diào)成立業(yè)委會(huì)。各社區(qū)居委會(huì)協(xié)助業(yè)主依法成立業(yè)主大會(huì)，參與業(yè)主委員會(huì)的首屆選舉和換屆改選工作；指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法開展業(yè)主自治管理。二是建立管理機(jī)制，本著“先易后難、統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面”的原則，選擇條件成熟的街道或社區(qū)，招聘骨干物業(yè)企業(yè)，與街道辦事處或社區(qū)居委會(huì)簽訂《物業(yè)管理合作協(xié)議書》，由有資質(zhì)的物業(yè)企業(yè)接管，開展衛(wèi)生保潔、秩序維護(hù)、門衛(wèi)執(zhí)勤等物業(yè)服務(wù)。三是積極輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)物業(yè)管理方面有關(guān)政策宣傳，解讀相關(guān)法規(guī)，特別是對(duì)老舊小區(qū)的房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備，包括屋頂和戶外的墻面、門廳、樓梯間、電梯、單元門、道路等方面維修時(shí)需要業(yè)戶公攤費(fèi)用以及停車位如何使用這些現(xiàn)實(shí)問題展開經(jīng)常性的宣傳活動(dòng)，讓物業(yè)政策法規(guī)深入人心，使“花錢買服務(wù)”成為一種常態(tài)，扭轉(zhuǎn)目前存在的“你不維修、我不繳費(fèi)；你不繳納物業(yè)費(fèi)用，我降低服務(wù)質(zhì)量”的不良現(xiàn)象。
筆者：此次老舊小區(qū)整治有什么意義？將對(duì)老城區(qū)帶來哪些改變和影響？
宋振華：開展老舊小區(qū)綜合整治既是辦好在城鄉(xiāng)建設(shè)和改善人民生活方面的實(shí)事工程，又是貫徹落實(shí)省住建廳等11部門《關(guān)于推進(jìn)全省老舊住宅小區(qū)整治改造和物業(yè)管理的意見》精神。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門共同努力下，在全市人民大力支持配合下，整治后的老舊小區(qū)物業(yè)管理機(jī)制將更加健全，基礎(chǔ)設(shè)施將更加完善，城市整體的宜居度有很大提升，為居民生活方方面面提供便利。
