?　　文/馬滌明

　　2013年,宜昌市點軍區(qū)政府委托開發(fā)商定向開發(fā)團購房,價格遠(yuǎn)低于市場價。點軍區(qū)政府采取按級別購房,級別越高,可選擇的購房面積越大,其中包括區(qū)委書記、區(qū)長在內(nèi)級別較高的56名干部開通了兩梯兩戶、四面通風(fēng)的特殊待遇。近200名不缺住房的公務(wù)員則在拿到團購房指標(biāo)后,加價5萬元、10萬元不等將指標(biāo)賣掉。(11月18日《新京報》)

　　政府的“團購房”與消費者自發(fā)抱團團購的根本區(qū)別是,后者是以批量購買為條件與開發(fā)商議價,前者則多是定向開發(fā),政府方面通過“給政策”來降低開發(fā)成本,將房價“做低”。但開發(fā)商并不可能“白勞”,其中的“微妙”一點都不難想象。

　　前些年的一些政府團購房,媒體調(diào)查了解到的內(nèi)幕基本是:一是政府低價供地；二是開發(fā)商讓利；三是行政事業(yè)收費甚至地方稅減免；再就是財政補貼。宜昌市點軍區(qū)的政府團購房項目,因拿地時出現(xiàn)競爭者“攪局”,土地成本突破預(yù)算,但政府與開發(fā)商的合同中規(guī)定“土地尾款由政府領(lǐng)導(dǎo)小組支付”,也就是財政兜底。公共財政資金為公務(wù)員團購房項目的土地價格補差,這是政府濫用權(quán)力、公務(wù)員集體私分國有資產(chǎn),是一種公開的掠奪行為。如果財政兜底最終實施,嚴(yán)格地說,已經(jīng)涉嫌刑事犯罪。

　　政府是公共權(quán)力機構(gòu),一切行為必須以公共利益為出發(fā)點。為了一個團購房項目而成立以區(qū)委書記、區(qū)長掛帥的“政府領(lǐng)導(dǎo)小組”(而非后勤性質(zhì)的基建機構(gòu)),成員涵蓋公安、國土、規(guī)劃、住建等部門,這是典型的公權(quán)私用,嚴(yán)重扭曲了政府的公共性。

　　點軍區(qū)政府“團購房”成了名副其實的“造富運動”。而這種造富,是以掠奪公共資源實現(xiàn)的。如此挑戰(zhàn)廉政和法律底線的行為,若只認(rèn)定為“違規(guī)”,公眾肯定不服。

　　

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