?　　半島全媒體記者　劉笑笑　通訊員馮浩

　　“再也不用早晨6點(diǎn)就來(lái)排隊(duì)等號(hào)了,太省事了。”近日,經(jīng)常到行政審批大廳辦事的市民淳于常偉告訴記者。從2012年以來(lái),市北區(qū)持續(xù)推進(jìn)“簡(jiǎn)政放權(quán)”,共取消行政審批事項(xiàng)45項(xiàng),全區(qū)75項(xiàng)行政審批事項(xiàng)全部入駐行政審批服務(wù)大廳辦理,并依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,實(shí)現(xiàn)了表單全可自主打印、新便民流程即時(shí)可查、任何部門(mén)審批動(dòng)向都能看到、微信預(yù)約承諾“有號(hào)必辦”。

　　三證合一,3天拿證

　　市北區(qū)是個(gè)商貿(mào)大區(qū),市場(chǎng)主體注冊(cè)總數(shù)已達(dá)12.8萬(wàn)戶。簡(jiǎn)政放權(quán)后,近兩年的市場(chǎng)主體注冊(cè)數(shù)同比增長(zhǎng)由11%猛增至24%,在全市遙遙領(lǐng)先。

　　據(jù)市北區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室負(fù)責(zé)人介紹,創(chuàng)業(yè)門(mén)檻“降低”、辦事效率提高、節(jié)省群眾時(shí)間成本,是簡(jiǎn)政放權(quán)帶來(lái)的三大利好。

　　青島橡膠谷創(chuàng)業(yè)孵化有限公司孵化服務(wù)工作人員江玥談到這些紅利深有感觸:“兩年前辦一個(gè)企業(yè)要辦四個(gè)證,到四個(gè)部門(mén)蓋章,差不多要25天才能拿齊。現(xiàn)在只在一個(gè)窗口申報(bào),而且三證合一,3天拿證。”他說(shuō)。改革后不到一年時(shí)間,橡膠谷接連注冊(cè)小微企業(yè)近40家。

　　某中介負(fù)責(zé)人淳于常偉對(duì)去年大廳推出的“微信預(yù)約”服務(wù)十分贊賞。“與市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)的審批最多,有些熱門(mén)事項(xiàng)也比較難約。以前大廳8點(diǎn)半開(kāi)門(mén),7點(diǎn)半來(lái)排隊(duì)有時(shí)都抽不到號(hào)。后來(lái)業(yè)務(wù)人員干脆就6點(diǎn)來(lái),但有時(shí)仍然過(guò)了12點(diǎn)還沒(méi)排上。”他說(shuō)。

　　據(jù)了解,目前該局審批的所有事項(xiàng),已全部實(shí)現(xiàn)微信預(yù)約和網(wǎng)上預(yù)約,每天大約發(fā)放300個(gè)號(hào)。大廳對(duì)業(yè)務(wù)人員也加強(qiáng)了技能培訓(xùn),要求最簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)5分鐘完成,最復(fù)雜的也要在20分鐘內(nèi)完成。

　　讓數(shù)據(jù)替群眾多跑腿

　　“排隊(duì)長(zhǎng)、咨詢電話占線、因?yàn)樘顚?xiě)材料不規(guī)范導(dǎo)致群眾多跑腿,這些都是辦事群眾的‘痛點(diǎn)’。從去年開(kāi)始,我們就通過(guò)‘互聯(lián)網(wǎng)+’來(lái)解決這些‘痛點(diǎn)’,把實(shí)體大廳‘搬’到網(wǎng)上,讓數(shù)據(jù)替群眾‘多跑腿’。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　去年6月,市北區(qū)行政審批服務(wù)大廳推出了微信公眾號(hào),將大數(shù)據(jù)整合成“百事通”,設(shè)有“在線預(yù)約”“常用表格”“常用網(wǎng)站”等8個(gè)板塊,推出后,粉絲量從200多激增至1.3萬(wàn)人。“在線預(yù)約”自早8點(diǎn)至晚8點(diǎn),手機(jī)一點(diǎn),消除了排隊(duì)之“痛”。在“常用表格”中,有涉及企業(yè)注冊(cè)、股權(quán)變更、招投標(biāo)、積分落戶等文件,以及各種證明、申請(qǐng)、承諾書(shū)模板,可謂一概俱全、一網(wǎng)打盡。

　　與此同時(shí),大廳啟動(dòng)一窗受理“瘦身模式”,撤掉16個(gè)窗口,將17個(gè)部門(mén)承擔(dān)的71項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)整合到6個(gè)綜合窗口,對(duì)需經(jīng)2個(gè)及以上部門(mén)審批的事項(xiàng),辦事人一次遞交所有材料后,通過(guò)后臺(tái)流轉(zhuǎn)至相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合審批。同時(shí)新設(shè)“證照中心”,統(tǒng)一制證及送達(dá),實(shí)現(xiàn)了“一口收件、一口出件”。

　　延伸　近期計(jì)劃引入智能政務(wù)機(jī)器人

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”讓行政審批改革坐上了“動(dòng)車”,僅從業(yè)務(wù)量最大的商事審批事項(xiàng)來(lái)看,網(wǎng)約密次增加了41%,受理效率提升了30%左右,一般工商登記審批3個(gè)工作日內(nèi)就可辦結(jié)。

　　“一口咨詢”服務(wù)平臺(tái)、自愿預(yù)審系統(tǒng)預(yù)計(jì)上半年實(shí)現(xiàn)試運(yùn)行,除某些法定的程序外,盡量實(shí)現(xiàn)80%以上的行政審批事項(xiàng)讓群眾“來(lái)一趟就辦成事”。

　　簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變,最終要落實(shí)在“優(yōu)服務(wù)”上。除了業(yè)務(wù)“軟”服務(wù),基礎(chǔ)設(shè)施的“硬件”也在不斷升級(jí),各項(xiàng)功能配備齊全,不但實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)WIFI全覆蓋,還提供免費(fèi)公共電腦,對(duì)駐廳事項(xiàng)免費(fèi)提供所有表格,對(duì)廳外事項(xiàng)提供交通指引便條。除此之外,還有服務(wù)專員現(xiàn)場(chǎng)幫辦,當(dāng)“貼身管家”。近期還計(jì)劃引入智能政務(wù)機(jī)器人,提升智能化服務(wù)水平。

　　 [編輯: 張珍珍]