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　　半島全媒體記者　杜金城

　　中國(guó)足球只有讓你想不到,沒(méi)有什么做不到的事情！5月24日晚,就在舉國(guó)球迷都在關(guān)注亞冠上港對(duì)陣蘇寧的“中超德比”之時(shí),中國(guó)足協(xié)在其官方網(wǎng)站上接連發(fā)布兩條新政。一條規(guī)定:從2018賽季起,中超、中甲聯(lián)賽俱樂(lè)部在參加中聯(lián)賽、足協(xié)杯賽的過(guò)程中,整場(chǎng)比賽累計(jì)上場(chǎng)比賽的U23國(guó)內(nèi)(港澳臺(tái)除外)球員,必須與整場(chǎng)比賽累計(jì)上場(chǎng)比賽的外籍球員人數(shù)相同；另一條規(guī)定:自2017年夏季注冊(cè)轉(zhuǎn)會(huì)期起,對(duì)處于虧損狀態(tài)的俱樂(lè)部征收引援調(diào)節(jié)費(fèi)用。盡管25日晚足協(xié)發(fā)公告稱要采納各方意見(jiàn),但是兩條新規(guī)還是令圈內(nèi)圈外一片嘩然。

　　疑問(wèn)·解讀

　　新政誰(shuí)能真正說(shuō)得清?

　　足協(xié)新政一經(jīng)發(fā)布,給人的第一感覺(jué)是:震驚。細(xì)琢磨起來(lái),又能品出其中的倉(cāng)促、不專業(yè)以及政策的模糊。無(wú)論是強(qiáng)制讓U23球員登場(chǎng),還是外援購(gòu)買的限制政策,其中都有不少漏洞,大伙普遍都比較困惑。目前恐怕就連政策制定者,也很難清楚地解釋政策的細(xì)節(jié)實(shí)施問(wèn)題。

　　對(duì)于U23球員與外援等量上場(chǎng)的規(guī)定,顯然有一個(gè)最基本的矛盾。足協(xié)的出發(fā)點(diǎn)是鼓勵(lì)俱樂(lè)部多用年輕球員,而對(duì)于俱樂(lè)部來(lái)說(shuō),U23的小將肯定沒(méi)有二十七八歲的當(dāng)打之年的主力用得順手；并且新政中規(guī)定,整場(chǎng)比賽累積上場(chǎng)的U23球員必須與上場(chǎng)比賽的外籍球員人數(shù)相同。央視足球解說(shuō)員邵圣懿就發(fā)問(wèn):“純技術(shù)探討,我能上五個(gè)U23,然后上五個(gè)外援嗎”?因?yàn)樵谧銋f(xié)規(guī)定通知中,確實(shí)沒(méi)解釋U23球員與外援使用的上限。

　　關(guān)于征收引援調(diào)節(jié)費(fèi)用的政策,足協(xié)的根本目的就是為了遏制各俱樂(lè)部之間為了引援瘋狂燒錢的舉動(dòng)。說(shuō)的淺顯一點(diǎn)就是,虧損的俱樂(lè)部本不應(yīng)該有錢再來(lái)購(gòu)買高價(jià)球員。若是強(qiáng)行買,那買人花多少錢,就得再給足協(xié)交等額的一筆錢,這些錢據(jù)稱將全額納入中國(guó)足球發(fā)展基金會(huì),用于青少年球員的培養(yǎng)、社會(huì)足球普及和足球公益活動(dòng)。但所謂的“虧損”如何定義,按照去年的統(tǒng)計(jì),整個(gè)中超收支為正數(shù)的只有亞泰與延邊。這兩家俱樂(lè)部顯然屬于球迷印象中“比較窮”的俱樂(lè)部。而像華夏幸福、權(quán)健這些俱樂(lè)部完全不差錢,他們是否“虧損”也真不是足協(xié)能夠定義的。

　　疑問(wèn)·影響

　　24歲就可以退役了?

　　按照足協(xié)的說(shuō)法,新政將在下賽季實(shí)施。很顯然,新政一定會(huì)給中超,甚至是中國(guó)足球帶來(lái)巨大的影響；更重要的是新政帶來(lái)的破壞或者說(shuō)是變化,是我們現(xiàn)在無(wú)法估量和預(yù)計(jì)的。

　　新政實(shí)施,最直觀的變化可能就是高水平外援會(huì)作鳥(niǎo)獸散。但其實(shí)如果新政實(shí)施,受影響最大的并不是外援,而是本土的非U23球員。因?yàn)榘凑宅F(xiàn)有政策,大多數(shù)俱樂(lè)部可能選擇“3+3”的出場(chǎng)方式。即三名外援加三名U23球員,這也就導(dǎo)致除這六名球員外,只有五名本土非U23球員可以登場(chǎng),一些年齡偏大的有能力的老將可能因此無(wú)法獲得足夠的出場(chǎng)時(shí)間。而如果采用在比賽行將結(jié)束的時(shí)候再派出U23球員的“小花招”,那么無(wú)異于浪費(fèi)了全部的換人名額,這對(duì)于任何俱樂(lè)部來(lái)說(shuō)都將是打擊,球員傷病,紅黃牌停賽都可能直接導(dǎo)致球隊(duì)成績(jī)受到影響。

　　新政一旦實(shí)施,一定會(huì)導(dǎo)致大量23歲以上的正處當(dāng)打之年的球員迅速失去比賽機(jī)會(huì)。球隊(duì)年齡結(jié)構(gòu)也從28歲峰值急墜到23歲以下,這顯然對(duì)那些23歲以上的球員不公平。所以很多球員在了解新政后發(fā)微博表達(dá)自己的情緒,足球評(píng)論員賀煒直言:“新政策下,很多球員是不是24歲就可以退役了”?

　　記者也就新政問(wèn)題和圈內(nèi)人探討,一位足球經(jīng)紀(jì)人就表示:“前一段時(shí)間里皮提出來(lái),用U23換U23,我們都覺(jué)得這個(gè)應(yīng)該是科學(xué)、可行的,但如果要把U23人數(shù)直接和外援畫(huà)等號(hào)的話,就完全不一樣了。首先,要打亞冠的球隊(duì)怎么辦,如何處理這樣的問(wèn)題。而且這也導(dǎo)致了U23年齡段球員的超高溢價(jià),有一些U23球員的身價(jià),都超過(guò)國(guó)腳了,這正常嗎?”

　　疑問(wèn)·背景

　　只因此前的新政沒(méi)啥用

　　足協(xié)在此時(shí)發(fā)布兩則這樣的新政,令人震驚的同時(shí)也發(fā)人深思。誠(chéng)然,中國(guó)足球還在低谷中徘徊,但很顯然,無(wú)論中超還是中甲,都有日漸紅火的趨勢(shì)。何必在此時(shí)用新政來(lái)改變?nèi)缃竦母窬帜亍Ｎㄒ坏慕忉尵褪?足協(xié)對(duì)此前發(fā)布政策帶來(lái)的變化并不滿意。

　　本賽季初,足協(xié)已經(jīng)就外援與U23球員發(fā)布過(guò)新政。要求每場(chǎng)中超中甲比賽必須有U23球員出場(chǎng),外援?dāng)?shù)量也縮減。這樣的變化引發(fā)爭(zhēng)議,帶來(lái)的結(jié)果就是,幾乎每輪比賽都會(huì)有U23球員成為“炮灰”,出場(chǎng)不久就被匆匆換下。比如上港的張華晨,他在連續(xù)首發(fā)七輪后,總的上場(chǎng)時(shí)間才超過(guò)九十分鐘。

　　在高層看來(lái),這樣的新政沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的效果。體育總局新聞發(fā)言人此前兩次就足球改革產(chǎn)生的變化發(fā)聲,一次是關(guān)于中超高薪引進(jìn)外援等話題的談話；一次是關(guān)于大規(guī)模海外并購(gòu)、俱樂(lè)部燒錢嚴(yán)重、外籍球員收入過(guò)高、不重視青訓(xùn)等問(wèn)題的談話。由此可以看出,總局對(duì)中國(guó)足球尤其聯(lián)賽發(fā)展的重視是空前的,甚至直接督辦了職業(yè)聯(lián)盟成立的進(jìn)度。總局高層認(rèn)為,所謂的新政不管用,那就必須要有“新新政”來(lái)補(bǔ)充。而記者采訪著名足球記者肖良志時(shí),他就表示,這次“不滿意”的絕不是足協(xié)這個(gè)層面,所以足協(xié)即便對(duì)這次的“新新政”有所保留也只能聽(tīng)從。但肖良志也表示,高層并非足球?qū)I(yè)人士,在其他人士的建議下,有一些“激進(jìn)”的想法無(wú)可厚非。“但是,當(dāng)想法太過(guò)激進(jìn)的時(shí)候,是否有人能夠用足夠的專業(yè)知識(shí)說(shuō)服他們,就顯得非常重要。”

　　疑問(wèn)·未來(lái)

　　中超盛景將成過(guò)去式?

　　足協(xié)的新政,很可能導(dǎo)致目前很多中超強(qiáng)力外援紛紛被遣散。要知道,如今中超聯(lián)賽如此受矚目,與胡爾克、奧斯卡、保利尼奧等大牌外援的到來(lái)是分不開(kāi)的。他們帶來(lái)的品牌效應(yīng)和影響力讓聯(lián)賽愈加繁榮,而足協(xié)的新政,會(huì)讓這種繁榮很快趨于平靜。

　　對(duì)于球迷而言,只有精彩的比賽才有吸引力,而當(dāng)一群實(shí)力一般的年輕球員在場(chǎng)上踢球時(shí),比賽精彩程度大打折扣,球迷觀看比賽的熱情自然也會(huì)打折。足協(xié)新政目的看似發(fā)展青少年足球,其實(shí)帶來(lái)的最直接影響便是許多有實(shí)力的球員上不了場(chǎng),聯(lián)賽精彩程度下降。沒(méi)有了球迷,也注定讓中超聯(lián)賽失去關(guān)注度,進(jìn)而導(dǎo)致的便是投資人的撤離,中超聯(lián)賽的繁榮也很可能提前謝幕。要知道,中超聯(lián)賽剛剛獲得了中國(guó)平安未來(lái)5年10億的贊助,各方面對(duì)于中超聯(lián)賽的美好前景正在憧憬之中,結(jié)果突然襲來(lái)的新政不知道會(huì)讓多少贊助商、投資人涼透了心。

　　從對(duì)中國(guó)足球的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮,積極培養(yǎng)年輕球員,加強(qiáng)年輕球員的登場(chǎng)時(shí)間,讓他們有比賽可打是正確的,合理化外援價(jià)格也是對(duì)中國(guó)足球負(fù)責(zé)任的做法。但正因?yàn)橐獜拈L(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,要為中國(guó)足球負(fù)責(zé),才應(yīng)該更加理性,更加科學(xué)的去探討規(guī)章制度的合理性以及可操作性,而不是一股腦將政策推出。

　　對(duì)職業(yè)聯(lián)賽投資人而言,這不僅是外援政策變化炒掉個(gè)把外援的問(wèn)題,行政命令般的聯(lián)賽制度調(diào)整,他們沒(méi)有任何發(fā)言權(quán),只能聽(tīng)命,投入巨資的俱樂(lè)部沒(méi)有話語(yǔ)權(quán),也沒(méi)有主宰自己發(fā)展的權(quán)力,這種境遇很顯然會(huì)狠狠打擊他們的投資熱情,這一打擊帶來(lái)的灰心失落,恐怕不是中國(guó)足協(xié)一句“此指令來(lái)自高層”能緩解的。

　　 [編輯: 焦琳]