?　　半島特派記者　徐杰　李曉哲　報道

　　半島都市報3月15日訊　基層是黨的執政之基、力量之源,只有基層黨組織堅強有力,黨員發揮應有作用,黨的根基才能牢固,黨才能有戰斗力。今年上會,全國政協委員、農工黨中央常委、農工黨山東省委主委、濟南市政協副主席段青英重點關注了村兩委干部建設的問題,她建議,建立完善的村兩委工作機制,引入優秀人才“活水”,并在保障機制、選拔機制、管理機制、晉升機制、經驗推廣等方面著力優化,打好我國干部隊伍金字塔的“底座”。

　　實施鄉村振興戰略,解決好“三農”問題,打贏脫貧攻堅戰等戰略部署,都離不開村兩委干部隊伍做保障。段青英介紹,黨的十八大以來,我國各地村兩委黨建工作持續增強,但也仍存在一些問題。如部分村兩委選舉被宗族勢力干擾,個別村出現村干部作風粗暴；村干部學歷低、年齡高、進取心不強,不被村民信任等。

　　段青英稱,村干部是我國干部隊伍金字塔的“底座”,事關黨的執政根基,抓住了村兩委干部隊伍建設這個牛鼻子,就掌握了“三農”工作主動權,因此,必須建立完善村兩委工作機制,引入優秀人才“活水”,她認為應在保障機制、選拔機制、管理機制、晉升機制、經驗推廣等方面著力優化。

　　段青英建議,應實行村干部職業化,明確其為干部隊伍一部分,勞動報酬明確為工資,不低于當地農民人均純收入2倍,列入國家和省市財政大盤；明確每個村兩委干部職數,對特別優秀的農村青年適當放寬入黨條件,重點吸引“懂農業、愛農村、愛農民”大學生、機關干部、企業老板等報名參選,讓村民優中選優,對賄選和干擾選舉的痞霸勢力嚴肅查處,絕不姑息。實行政績管理和績效工資制,劃分和界定兩委干部職責,理順兩委關系；完善管理考評制度,實行動態管理,逐年考核,考核結果與工資晉升掛鉤；明確村級責任清單,減壓松綁,防止以“屬地管理”為名,向下推卸管理責任。同時,加大基層反腐力度,構建長效涉農資金管理機制,嚴厲打擊和肅清農村蠅貪,使村民對兩委重拾信心。

　　此外,鄉鎮公務員、事業單位也應定向村干部招考常態化,每年都拿出一定名額,從優秀村干部特別是支部書記中考選。支部書記任職年限計入連續工齡,村干部每年考核結果作為招考加分的依據。段青英稱,還應每年舉辦培訓班,有針對性地對村干部進行培訓,提升其綜合素質和能力,培訓結果計入考核；并將“第一書記”“大學生村官”對村兩委基層黨建的經驗進行推廣,實行每屆任期行政村“第一書記”、“大學生村官”全覆蓋,每屆任職不低于2年。

　　 [編輯: 張珍珍]

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