? 6月11日,記者從山東省民政廳獲悉,為進(jìn)一步深化社會(huì)組織領(lǐng)域“放管服”改革,山東出臺(tái)《山東省民政廳關(guān)于進(jìn)一步深化社會(huì)組織領(lǐng)域“放管服”改革的意見》。山東將推出“四類”社會(huì)組織直接登記、降低注冊(cè)資金標(biāo)準(zhǔn)、下延基金會(huì)登記權(quán)限、放寬社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人任職政策限制等12項(xiàng)舉措。對(duì)于社會(huì)團(tuán)體和基金會(huì)換屆事宜,取消其事前報(bào)批程序。
據(jù)介紹,為減少社會(huì)組織登記環(huán)節(jié),山東提出申請(qǐng)成立社會(huì)團(tuán)體,需經(jīng)過名稱核準(zhǔn)、成立大會(huì)事先備案兩個(gè)服務(wù)環(huán)節(jié)和成立登記行政許可環(huán)節(jié);而成立民辦非企業(yè)單位(社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu))和基金會(huì),需經(jīng)過名稱核準(zhǔn)服務(wù)環(huán)節(jié)和成立登記行政許可環(huán)節(jié)。社會(huì)組織登記行政許可事項(xiàng),自民政部門出具受理通知書之日起,5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);對(duì)實(shí)行“全鏈條”辦理的事項(xiàng),民政部門要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,確保按照規(guī)定的時(shí)間和要求辦結(jié)。取消社會(huì)團(tuán)體和基金會(huì)換屆事先報(bào)批。除確有必要的外,原則取消社會(huì)團(tuán)體和基金會(huì)成立登記現(xiàn)場(chǎng)勘察;根據(jù)需要安排民辦非企業(yè)單位(社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu))現(xiàn)場(chǎng)勘察,能聯(lián)合勘察的,民政部門要與有關(guān)部門一起進(jìn)行。
此前,社會(huì)團(tuán)體法定代表人只能由理事長(zhǎng)擔(dān)任。而放寬社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人任職政策限制,能夠更好促進(jìn)社會(huì)團(tuán)體發(fā)展壯大。據(jù)介紹,改革后,山東社會(huì)團(tuán)體會(huì)員(代表)大會(huì)每屆任期改為3至5年,理事會(huì)設(shè)理事長(zhǎng)(會(huì)長(zhǎng))1人,副理事長(zhǎng)(副會(huì)長(zhǎng))1至7人,秘書長(zhǎng)1人,任期與屆期相同,屆期為5年的期滿不再延期。按照社會(huì)團(tuán)體章程的規(guī)定,理事長(zhǎng)(會(huì)長(zhǎng))、副理事長(zhǎng)(副會(huì)長(zhǎng))或者選任的秘書長(zhǎng)擔(dān)任其法定代表人。
為更好發(fā)揮社會(huì)組織在服務(wù)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和推動(dòng)“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的積極作用,《意見》提出,支持新興領(lǐng)域成立社會(huì)組織。圍繞發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、現(xiàn)代海洋、醫(yī)養(yǎng)健康、高端化工、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、精品旅游、現(xiàn)代金融等產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)支持有實(shí)力的企業(yè)和單位發(fā)起成立相關(guān)領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和民辦非企業(yè)單位(社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)),符合登記條件的,民政部門要加速辦理。此外,優(yōu)化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)區(qū)域布局。對(duì)同業(yè)企業(yè)數(shù)量較多、分布較為集中、具有構(gòu)成區(qū)域經(jīng)濟(jì)鮮明特色的行業(yè)和產(chǎn)品,鼓勵(lì)市、縣區(qū)域范圍內(nèi)的“龍頭”企業(yè)發(fā)起組建跨行政區(qū)域的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)。鼓勵(lì)我省具有產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的行業(yè)組織牽頭組建全國性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)并依法申請(qǐng)成立登記,創(chuàng)造條件吸引全國性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)將住所設(shè)在山東。
此外,山東還進(jìn)一步降低注冊(cè)資金標(biāo)準(zhǔn):全省性社會(huì)團(tuán)體注冊(cè)資金不低于3萬元;全省性基金會(huì)原始基金不低于400萬元;全省性民辦非企業(yè)單位開辦資金不低于50萬元,其中科技類民辦非企業(yè)單位開辦資金不低于100萬元,以研究院為組織形式的開辦資金不低于200萬元。成立市縣級(jí)社會(huì)組織,各地可以在法律法規(guī)規(guī)定的幅度范圍內(nèi),適當(dāng)降低注冊(cè)資金標(biāo)準(zhǔn)。基金會(huì)的登記權(quán)限由省民政廳下延至設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))民政部門,按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則注冊(cè)登記。
記者 齊靜 徐超超
[編輯: 張珍珍]
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