半島全媒體記者 陳亞梅

青島市的空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)持續(xù)改善，但再上臺(tái)階也面臨一些困難。11月13日，市政府新聞辦召開“當(dāng)好排頭兵 奮進(jìn)新征程”主題系列新聞發(fā)布會(huì)第七場(chǎng)。在回答記者提問時(shí)，市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長(zhǎng)孫吉海對(duì)青島市制定的《青島市空氣質(zhì)量持續(xù)改善暨第三輪“四減四增”行動(dòng)實(shí)施方案》中的工作措施作出了具體解釋。

空氣質(zhì)量難上臺(tái)階的主要原因是全市的污染物排放總量還沒有削減到足夠低的程度，疊加不利氣象條件或外來污染物傳輸?shù)挠绊懀蜁?huì)產(chǎn)生污染天氣。去年全市一共有65天的污染天氣，今年截至目前，已經(jīng)有50天的污染天氣。全市大氣污染物主要來自機(jī)動(dòng)車、燃煤、城市揚(yáng)塵以及工業(yè)企業(yè)的排放等等。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化水平不斷提高，全市汽車保有量增加，能源需求量增加，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的調(diào)整沒有完全到位，城市揚(yáng)塵的精細(xì)化管控不到位，這是本市持續(xù)改善空氣質(zhì)量面臨的主要問題。

為落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)工作要求，實(shí)現(xiàn)全市空氣質(zhì)量的持續(xù)改善，10月23日，市政府印發(fā)了《青島市空氣質(zhì)量持續(xù)改善暨第三輪“四減四增”行動(dòng)實(shí)施方案》。這一方案是對(duì)國(guó)家、省近階段空氣質(zhì)量管控要求的具體落實(shí)，是對(duì)全市大氣污染防治工作的系統(tǒng)部署。方案確定，到2025年，全市空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，PM2.5年均濃度達(dá)到30微克/立方米，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到88.8%，重度及以上污染天數(shù)不超過1天。方案提出實(shí)施6大行動(dòng)，落實(shí)30條具體工作措施。

實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色升級(jí)行動(dòng)。主要措施包括：嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平的“兩高一低”項(xiàng)目盲目上馬；推動(dòng)落后產(chǎn)能退出；開展產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)改造；實(shí)施含揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料替代，2025年底前至少建設(shè)50個(gè)替代試點(diǎn)項(xiàng)目。

實(shí)施能源結(jié)構(gòu)清潔低碳高效發(fā)展行動(dòng)。主要措施包括：加快推進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型；合理控制化石能源消費(fèi)，全市原則上不再新增自備燃煤機(jī)組，支持自備燃煤機(jī)組實(shí)施清潔能源替代；推進(jìn)主城區(qū)形成以天然氣供熱為主、大型煤電機(jī)組供熱為補(bǔ)充的清潔供暖格局；推進(jìn)清潔取暖，今年對(duì)尚未實(shí)施清潔取暖改造的住戶要“應(yīng)改盡改”。

實(shí)施交通結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型行動(dòng)。主要措施包括：“十四五”期間，水路貨運(yùn)量增長(zhǎng)12%左右，集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量年均增長(zhǎng)7%以上；加快提升機(jī)動(dòng)車綠色低碳水平；強(qiáng)化非道路移動(dòng)源治理；推進(jìn)綠色港口建設(shè)，到2025年，港內(nèi)運(yùn)輸車輛清潔能源占比達(dá)70%；加強(qiáng)油品監(jiān)管，堅(jiān)決打擊將非標(biāo)油品作為發(fā)動(dòng)機(jī)燃料銷售等行為。

實(shí)施面源污染精細(xì)化管理提升行動(dòng)。主要措施包括：控制化肥農(nóng)藥使用量；深化揚(yáng)塵污染治理；推進(jìn)礦山治理，對(duì)限期整改仍不達(dá)標(biāo)的礦山，根據(jù)相關(guān)要求依法關(guān)閉；加強(qiáng)秸稈綜合利用和禁燒。

實(shí)施多污染物協(xié)同治理行動(dòng)。主要措施包括：開展VOCs液體儲(chǔ)罐專項(xiàng)治理；推動(dòng)更多企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)保績(jī)效A級(jí)或行業(yè)引領(lǐng)型企業(yè)；開展餐飲油煙、惡臭異味專項(xiàng)治理；開展大型規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)大氣氨排放總量控制。

實(shí)施能力建設(shè)全面提升行動(dòng)。主要措施包括：完善重污染天氣應(yīng)對(duì)體系建設(shè)；提升大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力；強(qiáng)化大氣環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法；加強(qiáng)決策科技支撐。

為應(yīng)對(duì)今年秋冬季可能出現(xiàn)污染天氣，市環(huán)委辦9月27日印發(fā)《青島市2024-2025年秋冬季大氣污染防治方案》，秋冬季方案由1個(gè)總方案+12個(gè)子方案組成，包括工地?fù)P塵、道路清掃保潔、建筑垃圾運(yùn)輸揚(yáng)塵、公路水運(yùn)工程揚(yáng)塵、市政給水排水揚(yáng)塵、綠化和園林揚(yáng)塵、商品煤抽檢、清潔取暖、港口重污染天運(yùn)輸和揚(yáng)塵、成品油質(zhì)量、環(huán)境綜合執(zhí)法、煙花爆竹燃放管控的12個(gè)子方案，由相關(guān)職能部門具體組織實(shí)施，保障全市秋冬季的空氣質(zhì)量。