近日，中國石化青島石油化工有限責(zé)任公司生產(chǎn)的3.2萬噸國產(chǎn)低硫燃料油直接輸入青島港鑫油品有限公司的“兩倉”功能疊加專用儲罐，通過出口監(jiān)管倉庫到保稅倉庫賬冊流轉(zhuǎn)的便捷方式，完成了由國產(chǎn)油到保稅油的屬性變化，成為供應(yīng)國際航行船舶燃料油。

圖為：供油船靠泊碼頭裝載國產(chǎn)保稅燃料油 王葉菁/攝

據(jù)了解，供船用保稅燃料油主要以自境外進(jìn)入保稅倉庫存儲的燃料油為主。隨著2020年國際航行船舶加注國產(chǎn)燃料油出口退稅政策的施行，國產(chǎn)燃料油在供船油品中所占的比重逐年上升，一個(gè)問題也隨之而來。

“以往，供船用國產(chǎn)燃料油生產(chǎn)完成，需先入出口監(jiān)管倉庫儲罐后再倒入保稅倉庫儲罐，才能開展保稅船供油，不僅影響罐容利用率、增加經(jīng)營成本，還有一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。”青島港鑫有限公司公用型保稅倉庫業(yè)務(wù)經(jīng)理葛德福介紹，如今在海關(guān)“兩倉”功能疊加政策的加持下，這些難題迎刃而解。

為有效破解國產(chǎn)燃料油轉(zhuǎn)罐作業(yè)堵點(diǎn)，黃島海關(guān)在確保風(fēng)險(xiǎn)可控、規(guī)范運(yùn)作和嚴(yán)密監(jiān)管的基礎(chǔ)上，允許符合資質(zhì)的企業(yè)試點(diǎn)開展“兩倉”功能疊加。“兩倉”功能疊加，即賦予油品儲罐同時(shí)具備保稅倉庫和出口監(jiān)管倉庫“雙重功能”，國產(chǎn)船供燃料油無需進(jìn)行實(shí)際倒罐作業(yè)，僅通過清單申報(bào)即可實(shí)現(xiàn)賬冊間結(jié)轉(zhuǎn)，完成從出口監(jiān)管倉庫轉(zhuǎn)入保稅倉庫的屬性轉(zhuǎn)換，進(jìn)而直接開展國際航行船舶供船業(yè)務(wù)。在該模式下，作業(yè)流程由傳統(tǒng)的“兩進(jìn)兩出”簡化為“一進(jìn)一出”，大幅降低了供船企業(yè)經(jīng)營成本，提高了國產(chǎn)燃料油的出庫供船效率。

“我司共有3個(gè)5萬立方的儲罐開展‘兩倉’功能疊加業(yè)務(wù)，據(jù)估算，每年能為使用油罐的供船企業(yè)節(jié)省相關(guān)費(fèi)用2000余萬元，實(shí)實(shí)在在地為企業(yè)減負(fù)。”葛德福說。

山東是我國重要的沿海對外開放省份，港口眾多、國際航線密集，其中青島港集裝箱吞吐量和貨物吞吐量均居世界前列，國際航行船舶靠泊頻繁。為推動區(qū)域供油行業(yè)發(fā)展，黃島海關(guān)先行先試，深入評估風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化作業(yè)流程，通過提供詳盡政策解讀、開展細(xì)致操作指導(dǎo)，精準(zhǔn)投送惠企政策，為符合相關(guān)要求的企業(yè)實(shí)施‘定制化’服務(wù)，助推“兩倉”功能疊加政策全面推行。

目前，青島地區(qū)兩家供油企業(yè)在山東地區(qū)形成以青島港為中心的資源儲備基地，輻射日照、煙臺、連云港等周邊港口開展保稅油加注業(yè)務(wù)，過去3年供油總量達(dá)700萬噸以上。

黃島海關(guān)企業(yè)管理處副處長杜凱表示，下一步，黃島海關(guān)將持續(xù)釋放“兩倉”功能疊加、燃料油跨關(guān)區(qū)直供以及燃料油混兌等政策紅利，打好海關(guān)惠企政策“組合拳”，助力區(qū)域船供油行業(yè)“加速前行”。（半島全媒體記者 王媛 通訊員 王葉菁 魏軍英）