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文/鄭家俠 浙江省新昌縣從今年1月1日起實(shí)施“村級(jí)公務(wù)零招待”制度:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加村里的宴請(qǐng),不得收受村級(jí)的伙食、交通等各種補(bǔ)貼。該縣紀(jì)委負(fù)責(zé)人介紹,“零招待”制度推出至今,該縣行政村沒有出現(xiàn)招待費(fèi)。(5月1日《錢江晚報(bào)》) 在公款招待費(fèi)居高難下的今天,突然爆出“零招待制度”,確實(shí)很讓人驚奇,也很讓人懷疑。可仔細(xì)研讀完此條新聞后,發(fā)現(xiàn)浙江省新昌縣推行此項(xiàng)制度決心很大 ,監(jiān)管很嚴(yán),效果很明顯,足見“零招待制度”的震撼力。
新昌縣紀(jì)委常委俞均坪表示 ,“一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī),除經(jīng)濟(jì)退賠外,視情節(jié)給予黨政紀(jì)處分,影響重大的,還將追究所在單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。”在這種吏治高壓下,誰敢在“零招待制度”面前“觸雷”,誰就會(huì)被紀(jì)委嚴(yán)厲問責(zé),該縣大小干部當(dāng)然不敢在村一級(jí)受“招待”。不過,該縣紀(jì)委只透露“不在村級(jí)招待”,而并未透露不在村級(jí)以上單位招待,萬一該縣干部公務(wù)“不吃村級(jí)吃上級(jí)”,吃喝招待反而會(huì)比“村級(jí)招待”更揮霍、更浪費(fèi)、更腐敗,倘若如此,此項(xiàng)制度豈不是一種忽悠?
完美的、真正意義上的“零招待制度”,應(yīng)該是“不吃公款吃腰包”。干部近距離外出公務(wù)是例行工作職責(zé),當(dāng)然也就不存在出差補(bǔ)助、公款吃喝招待。諸多地方奉行所謂“干部出動(dòng),吃喝先行”,原本就是官僚腐敗、歪門邪道的別名;吏治對(duì)此放縱姑息,便之成為多年官場(chǎng)惡習(xí)和潛規(guī)則。只有領(lǐng)導(dǎo)以身作則、監(jiān)管鋒芒畢露、問責(zé)進(jìn)行到底,“零招待制度”才能落地生根、成長(zhǎng)壯大。
浙江省新昌縣的“零招待制度”還處在“對(duì)下不對(duì)上”的層面,既沒有完善的制度監(jiān)管明白賬,也沒有細(xì)化、量化的問責(zé)明白賬,能否保障具體操作、民眾監(jiān)督、程序透明還是個(gè)未知數(shù)。當(dāng)務(wù)之急,必須對(duì)“零招待制度”細(xì)化、量化問責(zé)明白賬,讓“零招待制度”對(duì)下、對(duì)上、全方位覆蓋,真正堵住“公款招待”。
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