大眾網(wǎng)濟南5月27日訊(記者 于瀟瀟)今天下午,省人大常委會第八次會議舉行第一次會議,會上印發(fā)了《山東省高速公路交通安全條例(修訂草案)》聽證報告書。記者注意到,報告書中,有陳述人建議“高速
收費站擁堵超
200米免費放行”,而這一條款最終未列入本次會議提請審議的《山東省調(diào)整公路交通安全條例》(修訂草案修改稿)中。這也意味著,擁堵免費放行的措施目前在山東還無法實現(xiàn)。
今年3月25日,《山東省高速公路交通安全條例(修訂草案)》提請省人大常委會第七次會議審議。針對高速公路收費站車輛嚴重擁堵情況,省人大內(nèi)司委建議借鑒江蘇省經(jīng)驗,將草案相關內(nèi)容修改為:“因未開足收費道口造成嚴重擁堵,且待交費車輛排隊超過兩百米的,免費放行相關車輛”。
這一建議得到了一些常委會組成人員和許多群眾的認同,迎來不少叫好聲。4月29日,省人大常委會法工委就《山東省高速公路交通安全條例(修訂草案)》進行網(wǎng)上立法聽證時,也有部分陳述人建議參照江蘇省做法,增加強制性規(guī)定的條款或者規(guī)定因未開足收費道口造成嚴重擁堵,且待交費車輛排隊超過兩百米的,免費放行相關車輛。
“收費公路的經(jīng)營管理者獨享收費權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)、服務設施經(jīng)營權(quán)等收益權(quán),不能只享受權(quán)益而不承擔相應的社會責任。”持支持意見者認為,這樣也有利于促使高速公路管理和經(jīng)營單位利用已有道口條件,適應車流量需要,開足道口,緩解擁堵問題。
而來自交通行業(yè)的陳述者提出了反對意見,表示應該結(jié)合高速公路管理實際,分別規(guī)定。
“綜合各種意見,此次條例草案修改稿中,沒有增加‘擁堵免費’的條款。”省人大常委會法工委相關負責人告訴記者,之所以沒有這一條款,主要還是考慮到《山東省高速公路交通安全條例》的著眼點是在高速公路交通安全,收費問題屬于高速公路管理的范疇,不屬于該條例的調(diào)整范圍和調(diào)整對象,應該由《山東省高速公路條例》來進行調(diào)整規(guī)范。
記者了解到,在審議中,一些常委會組成人員表示,應該借鑒吸收江蘇和國外高速公路管理的先進經(jīng)驗和做法,盡快實現(xiàn)“擁堵免費”。省人大常委會法工委上述負責人告訴記者,已經(jīng)向省交通廳提出建議,建議盡快對2001年實施的《山東省高速公路條例》作出修訂,增加“因未開足收費道口造成嚴重擁堵,且待交費車輛排隊超過兩百米的,免費放行相關車輛”的條款。
[編輯: 張珍珍]