?　　文/本報(bào)評(píng)論員　李紅梅

　　7月11日,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)分享經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)聯(lián)合滴滴出行,對(duì)外發(fā)布移動(dòng)出行駕駛?cè)藛T禁入標(biāo)準(zhǔn),首次明確網(wǎng)約車駕駛?cè)藛T資格審查的“負(fù)面清單”,即有重大、暴力和危害公眾安全的犯罪、嚴(yán)重治安違法、交通安全違法等三大類違法犯罪記錄以及精神病的人員,都將被一票否決、禁止進(jìn)入移動(dòng)出行平臺(tái)。(7月12日《羊城晚報(bào)》)

　　自網(wǎng)約車興起以來(lái),司機(jī)進(jìn)入門檻低、平臺(tái)監(jiān)管不嚴(yán)的問(wèn)題一直存在,這導(dǎo)致網(wǎng)約車市場(chǎng)存在不少亂象,甚至出現(xiàn)性騷擾和人身傷害等惡性事件。但交通部《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》自2015年10月公開(kāi)征求意見(jiàn)以來(lái),至今未能出臺(tái)。在這種情況下,行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合市場(chǎng)主體發(fā)布網(wǎng)約車司機(jī)資格審查“負(fù)面清單”,為網(wǎng)約車行業(yè)準(zhǔn)入提供了參照標(biāo)準(zhǔn)。

　　對(duì)網(wǎng)約車司機(jī)制定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),無(wú)疑極有必要。此前,深圳市交委就建議網(wǎng)約車平臺(tái)限制部分有犯罪前科人員、對(duì)網(wǎng)約車安全存在較大威脅的人員、公安機(jī)關(guān)正在緝捕的負(fù)案在逃人員、毒駕人員及可能肇事肇禍的精神病人注冊(cè)成為網(wǎng)約車駕駛員。在Uber的創(chuàng)始地美國(guó),已經(jīng)有三個(gè)地區(qū)明確立法支持網(wǎng)約車的合法化。在安全方面,政府和網(wǎng)約車平臺(tái)進(jìn)行合作監(jiān)管,政府來(lái)制定車輛和司機(jī)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),包括司機(jī)的背景審查、駕駛技能、有沒(méi)有違章記錄,同時(shí)還設(shè)定了責(zé)任保險(xiǎn)限度等。

　　國(guó)家層面應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī),明確網(wǎng)約車的法律地位,明確各方主體在其中的角色與責(zé)任,完善監(jiān)管體系。網(wǎng)約車運(yùn)行不能成為“法外之地”,準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)也不能止于行業(yè)自律,監(jiān)管部門需要在資質(zhì)、安全等方面進(jìn)行管理。尤其是在安全監(jiān)管上,政府和網(wǎng)約車平臺(tái)需要進(jìn)行合作監(jiān)管,內(nèi)外合力、雙管齊下:網(wǎng)約車平臺(tái)對(duì)其下屬車輛進(jìn)行內(nèi)部審核、管理,保證乘客使用的安全；政府部門對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)進(jìn)行必要的外部監(jiān)管,防止平臺(tái)只考慮商業(yè)利益而忽視安全監(jiān)管。

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